Решение № 2А-603/2024 2А-603/2024~М-584/2024 М-584/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-603/2024

Дело № 2а-603/2024

УИД: 26RS0025-01-2024-001320-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 29 июля 2024 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Федоренко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Новоалександровскому РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новоалександровскому РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 31.05.2024 в Новоалександровский РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-662/2/2024 от 15.03.2024, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Новоалександровского района Ставропольского края, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами Новоалександровского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие ответственных лиц Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по не возбуждению исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство.

Судебным приставом-исполнителем Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 представлены письменные возражения на административное исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги», в которых она просит в удовлетворении требований административного иска отказать по следующим основаниям. Истец в административном исковом заявлении указывает почтовый идентификатор № 80113795701079, который был присвоен заказному письму, содержащему исполнительный документ. Согласно отслеживанию на сайте Почта России данное письмо с указанным трек-номером не принято Почтой России, и в адрес Новоалександровского РОСП данное письмо не поступало.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, при подаче иска в суд просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, сведения о причинах неявки суду не представил.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Сведений о причинах неявки и их уважительности не представил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Истец в поданном административном исковом заявлении указывает, что 31.05.2024 в Новоалександровский РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-662/2/2024 от 15.03.2024, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Новоалександровского района Ставропольского края о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Почтовому отправлению присвоен идентификатор № 80113795701079, а письмо было получено ответственными лицами Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Однако, как установлено в судебном заседании, согласно данным, содержащимся в открытом доступе на интернет-сайте Почты России данное письмо с указанным трек-номером Почтой России не принято.

Следовательно, заказное письмо с исполнительным документом, о котором указывает административный истец, в адрес Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю не поступало.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к Новоалександровскому РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к Новоалександровскому РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Д.Н. Карпенко