Решение № 2-1-21/2019 2-1-21/2019(2-1-523/2018;)~М-1-538/2018 2-1-523/2018 М-1-538/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1-21/2019

дело №2-1-21/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года пос. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) ФИО2, действующего по доверенности № от 09.01.2019,

при секретаре судебного заседания Феклиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии. В обосновании исковых требований указал, что 09.02.2018 ему исполнилось 60 лет, но ещё в январе 2018 ФИО1 предоставил в ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) заявление о назначении страховой пенсии и документы необходимые для её назначения. В марте 2018 года ФИО1 получил ответ из ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное), из которого следовало, что ему отказали в назначении пенсии, поскольку для её назначение ему не хватает 2-х баллов. Работодатель ФИО1 – ИП ФИО3 28.05.2018 уплатила страховые взносы в размере 59211 рублей 36 копеек, которые должны были быть зачислены на индивидуальный лицевой счет ФИО1 Несмотря на данное обстоятельство ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) отказало ФИО1 в назначении ему страховой пенсии, поскольку указанные денежные средства не поступили на лицевой счет застрахованного лица. Просил суд признать за ФИО1 право на назначение пенсии и обязать ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) назначить пенсию с 28.05.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, основанные на исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал относительно удовлетворения заявленных требований ФИО1, поскольку стаж застроахованного лица был рассчитан на основании трудовой книжки и выписки индивидуального лицевого счета и составил 15 лет 0 месяцев 23 дня. При расчете пенсионного капитала с учетом имеющегося стажа работы, страховых отчислений, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 11,751 балла. На дату обращения 24.04.2018 величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,930 пенсионных балла, при необходимом на 2018 год – 13,8 балла, дающего право для назначения пенсии по п.1 ст.8 ФЗ №400- ФЗ не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2018 году составляла 13,8.

В соответствии с Постановлением от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» в соответствии с которыми, размеры страховых пенсий корректируются в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 78 руб. 28 коп.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно данному Закону, а также Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, административному регламенту, утвержденного Минтруда России от 19.01.2016 № 14н (далее по тексту - Регламент № 14н), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе и о страховом стаже.

Согласно п.68 указанного Перечня данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом (сведения о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы).

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» п.4 ч.3 ст.5 гарантийным случаем признается - при установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений - недостаток средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, на день, с которого застрахованному лицу устанавливаются накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата либо единовременная выплата средств пенсионных накоплений, по сравнению с гарантируемыми страховщиком средствами застрахованного лица на указанную дату.

В соответствии с п.5 ч.5 ст.5 фонд участник для осуществления гарантийного исполнения обязан в случае наступления гарантийного случая в отношении гарантируемых страховщиком средств застрахованного лица при установлении выплаты накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, указанного в пункте 4 части 3 настоящей статьи, отразить на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица гарантийное восполнение за счет средств резерва по обязательному пенсионному страхованию, а при недостаточности указанного резерва за счет собственных средств фонда-участника и (или) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, и назначить застрахованному лицу накопительную пенсию и (или) срочную пенсионную выплату исходя из суммы, равной гарантируемым страховщиком средствам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет, имеет трудовой стаж 15 лет 0 месяцев 23 дня, что соответствует требованиям ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости, что также не оспаривается ответчиком.

Кроме того представитель ГУ - УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) поясняет, что при расчете пенсионного капитала с учетом имеющегося стажа работы, страховых отчислений, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 на 09.02.2018 составила 11,751 балла. На дату обращения 24.04.2018 величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,930 пенсионных балла.

Из представленного чека – ордера от 28.05.2018 № усматривается, что ИП ФИО3 уплатила ПФР. ДОСВ. Взносы за ФИО1, согласно заявлению о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в размере 59211 рублей 36 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика, пояснил, что с учетом внесенных ИП ФИО3 денежных средств в размере 59 211 рублей 36 копеек, индивидуальный пенсионный коэффициент у ФИО1 на 28.05.2018 должен был составить более 13,8 баллов.

Однако, в назначении пенсии истцу с указанной даты было отказано, поскольку эти денежные средства не поступили на его индивидуальный лицевой счет. Согласно инструкции Минтруда эти денежные средства до 01.03.2019 должны быть отражены на его счете.

Таким образом, в день уплаты ИП ФИО3 в добровольном порядке страховых взносов, то есть 28.05.2018, условия назначения страховой пенсии по старости установленные ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 были соблюдены, в связи с чем у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, которое у истца наступило 28 мая 2018 года, то пенсия подлежит назначению с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 не настаивал на взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины, что суд учитывает при вынесении судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение страховой пенсии по старости.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости с 28 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий И.М.Разумная