Постановление № 5-976/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-872/2020

Дело № 5-976/2020 (№ 11)

42RS0011-01-2020-003066-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 22 октября 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Бондарь Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, зарегистрированного и проживающего по адресу<адрес 2>,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2020 начальником МКУ Управление по делам ГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО2 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 03.09.2020 в 15-46 часов ФИО3 находился в общественном месте – <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания - без маски, чем нарушил требования п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 19.06.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, представил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что протокол о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.6.1 КРФобАП составлен в отношении иного лица. С 26.09.2019 ФИО1 проживает в <адрес 2>, за пределы границ <адрес 2> не выезжал, в подтверждение своих доводов представил копию паспорта, согласно которому ФИО1 с 06.08.2019 зарегистрирован в <адрес 2>.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 28.1 КРФобАП, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КРФобАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, протокол <номер> от 03.09.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен должностным лицом начальником МКУ Управление по делам ГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО2 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, чьи данные указаны со слов нарушителя (сведения о документах, на основании которых установлена личность ФИО1, отсутствуют).

При этом достоверность приведенных в протоколе сведений должностным лицом не проверена. Доказательств, подтверждающих правильность сообщенных гражданином личных данных, к материалам дела не приобщены.

Из представленной в материалы дела фотографии (л.д. 3) определить лицо, совершившее административное правонарушении, и сравнить его с лицом, изображенным на копии паспортной формы, а также копии паспорта, не представляется возможным, поскольку на фотографии, произведенной при составлении протокола, зафиксированы два человека, один из которых зафиксирован спиной к камере фотоаппарата.

Согласно информации, полученной от инспектора ОВМ ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1, <дата> года рождения, 06.08.2019 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с убытием в <адрес 2>.

В силу части 1 статьи 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно пункту 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материале № 5-976/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.