Решение № 2А-1133/2018 2А-1133/2018~М-962/2018 М-962/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1133/2018Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) - Гражданские и административные Мотивированное РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Ярославль 13 июля 2018 года Ленинский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю., с участием представителя административного истца ТЮМ, административного ответчика ММВ, прокурора Морозовой М.А., при секретаре Карповой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ленинскому городскому району к ММВ об установлении административного надзора и административных ограничений ОМВД России по Ленинскому городскому району в лице начальника ФИО1 обратился в суд с административным иском к ММВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, в котором ставится вопрос об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно с этим административный истец просит установить ММВ административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока установленного административного надзора. В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал. Административный ответчик иск признал. Прокурор считал административное исковое заявление обоснованным и просил его удовлетворить. Заслушав объяснения представителя административного истца, ответчика и заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ, далее – ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Судом установлено, что ММВ является совершеннолетним лицом. Приговором Рыбинского районного суда Ярославской области от 29.09.2011 г. ММВ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 15.11.2011 г. приговор Рыбинского районного суда Ярославской области от 29.09.2011 г. в отношении ММВ оставлен без изменения, а кассационная жалоба осужденного без удовлетворения. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 15.07.2015 г. в отношении ММВ установлен административный надзор на срок 6 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации). Срок административного надзора в отношении ММВ решено исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. 05.08.2015 г. ММВ освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания. 29.09.2015 г. ММВ поставлен на профилактический учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Ярославлю с заведением дела административного надзора. 28.09.2016 г. ММВ осужден приговором Ленинского районного суда г.Ярославля по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 16.11.2016 г. административный надзор в отношении ММВ прекращен ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания. 27.03.2018 г. ММВ освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Согласно данным участкового уполномоченного полиции ММВ проживает один, трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» разнорабочим, со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на время совершения ММВ преступления, за которые он осужден приговором суда от 28.09.2016 г., судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по приговору суда от 28.09.2016 г. истекает 27.03.2021 г. Указанные выше обстоятельства достоверно подтверждены требованием ИЦ УМВД России по Ярославской области, копиями судебных решений, перечисленных выше, которые вступили в законную силу, рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и иными документами.С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, а также того факта, что судимость по приговору от 28.09.2016 г., которым ММВ осужден к реальному лишению свободы за совершение им преступления в период нахождения под административным надзором, не снята и не погашена, в отношении ММВ подлежит установлению административный надзор. В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Таким образом, поскольку административный надзор в отношении ММВ устанавливается по основанию, предусмотренному ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, его срок должен исчисляться со дня постановки ММВ на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В силу п.п.1, 5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом согласно п.1 ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Тем самым административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит установлению ММВ в безусловном порядке. Также суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое ММВ осужден по приговору от 28.09.2016 г., данные о личности ММВ и его поведении за период, истекший после освобождения из исправительной колонии, его семейное положение, жилищные условия, удовлетворительную характеристику. С учетом оценки перечисленных обстоятельств в совокупности суд признает, что предложенная в заявлении ОМВД России по Ленинскому городскому району регулярность явки ММВ на регистрацию является обоснованным и в настоящее время достаточными для реализации задач административного надзора, закрепленных в ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Поскольку отсутствие в решении суда сведений о том, кто должен определять даты и время явок поднадзорного лица на регистрацию, может вызвать споры, неясности и сомнения при исполнении административного ограничения, суд уточняет, что ММВ обязан являться на регистрацию в дни и время, установленные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений. Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому городскому району об установлении административного надзора в отношении к ММВ удовлетворить. Установить в отношении ММВ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не более чем до 27.03.2021 г. Срок административного надзора ММВ исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ММВ в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни и время, определенные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня его принятия в окончательной форме в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля. Судья А.Ю. Ятманова Суд:Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)Истцы:Начальник ОМВД России по Ленинскому городскому району Лошадкин С.А. (подробнее)Судьи дела:Ятманова Анна Юрьевна (судья) (подробнее) |