Решение № 2А-1113/2019 2А-1113/2019~М-1098/2019 М-1098/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1113/2019

Сенгилеевский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1113/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Ноздряковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области А***С*Б* обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области и обязана уплачивать налоги. Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и статьей 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот. Налогоплательщик имеет в собственности следующее объекты налогообложения: ВАЗ 21099, автомобиль легковой, гос. рег. знак №; МАЗ МАН 543268, автомобили грузовой гос. рег. знак №; ИВЕКО СТРАЛИСТ АТ 44S35Т/З, автомобиль грузовой, гос. рег. знак №; ШЕВРОЛЕ–НИВА 212300-55, автомобиль легковой, гос. рег. знак №; ИВЕКО СТРАЛИС АТ 440S42 Т/Р, автомобиль грузовой, гос. рег. знак №. Налоговое уведомление на уплату налогов № 10898617 от 06.08.2016 направлено в адрес налогоплательщика. Расчет налога в зависимости от вида объекта произведен в порядке глав 28, 31, 32 НК РФ.

Налоговый период

Объект налогообложения

Гос. рег. знак

Налоговая база

Доля в праве

Налоговая ставка

Количество месяцев за которые производится расчет, перерасчет к году

Исчисленная сумма

2015

ВАЗ 21099


76.70

1
12.00

9/12

690

2015

МАЗ МАН 543268


410.00

1
85.00

9/12

26138

2015

ИВЕКО СТРАЛИС АТ 440S35Т/Р


352

1
85.00

9/12

22440

2015

ШЕВРОЛЕ–НИВА 212300-55


79.60

1
12.00

10/12

796

2015

ИВЕКО СТРАЛИС АТ 440S42Т/Р

№ 73

420.24

1
85.00

3/12

8930

Итого с учетом частичной оплаты

27074,91

В сроки, указанные в уведомлении, налог не был оплачен. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки взыскание которых предусмотрено ст. 75 НК РФ. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего установленным законодательство о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. За период со 02.12.2016 по 15.12.2016 за 14 дней, недоимка для пени 58 994.00, ставка пени 0. 00033333333, начислено пени за период в размере 275.31. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № 3661 от 16.12.2016 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумм недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 21.04.2017 мировым судьей судебного участка Тереньгульского района вынесен судебный приказ № 2а-431/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области задолженности по транспортному налогу в размере 58 994 руб., пени на задолженность по транспортному налогу в размере 275,31 руб., а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 989,04 руб. 19.03.2019 вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 27 074,91 руб., пени в сумме 275,31 руб.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия. Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В представленном письменном отзыве на административный иск административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, указав, что налоговая инспекция в 2019 году вправе требовать уплату налога лишь за 2016, 2017, 2018 годы, то есть фактически НК РФ устанавливает трехлетний срок давности обращения в суд.

В представленном письменном возражении на отзыв на административный иск Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ФИО2 настаивал на административных исковых требованиях, указав, что налоговое уведомление на уплату налогов № 108968617 от 06.08.2016 было направлено в адрес ответчика согласно реестру об отправке 25.08.2016. Налоговым органом было выставлено требование № 3661 от 16.12.2016 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 21.04.2017 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу истца указанных в административном иске сумм. Следовательно, срок давности не пропущен. 19.03.2019 мировым судьей судебный приказ был отменен. С данным административным иском налоговая инспекция обратилась 19.04.2019, следовательно, шестимесячный срок для подачи данного иска не пропущен.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статей 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных обязательных платежей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 3 названной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ.

Установленный статьей 52 НК РФ срок направления налогового уведомления не является пресекательным, этой нормой предусмотрена также и возможность исчисления налога в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3)

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: ВАЗ 21099, гос. рег. знак № (с 15.12.2009 по 28.09.2015), МАЗ МАН 543268, гос. рег. знак № (со 02.04.2012 по 28.09.2015), ИВЕКО СТРАЛИС АТ440S35Т/Р, гос. рег. знак № (с 31.07.2012 по 28.09.2015), ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55, гос. рег. знак № (с 12.09.№ СТРАЛИС АТ440S42Т/Р, гос. рег. знак № (с 17.08.2015 по 26.10.2015).

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по транспортному налогу за 2015 год административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016, согласно которому ответчик обязана была в срок не позднее 01.12.2016 уплатить транспортный налог за следующие автомобили: ВАЗ 21099, гос. рег. знак №, в сумме 690 руб., МАЗ МАН 543268, гос. рег. знак №, в сумме 26 138 руб.; ИВЕКО СТРАЛИСТ АТ44S35Т/З, гос. рег. знак №, в сумме 22 440 руб.; ШЕВРОЛЕ-НИВА 212300-55, гос. рег. знак №, в сумме 796 руб.; ИВЕКО СТРАЛИС АТ440S42 Т/Р, гос. рег. знак №, в сумме 8930 руб.

Впоследствии административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате указанного выше налога № 3661 по состоянию на 16.12.2016, в котором указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 20.02.2017 налоговый орган примет меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Данное требование административным ответчиком не было исполнено.

Учитывая то, что указанный транспортный налог в установленный срок ответчиком не был оплачен, суд в соответствии со ст. 75 НК РФ считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца пени по транспортному налогу за период со 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 275,31 руб. Представленный истцом расчет пени суд принимает в качестве доказательства образовавшейся задолженности ответчика перед истцом.

Поскольку в указанные в требовании срок налог и пени ФИО1 уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени.

06.04.2017 административным истцом было направлено в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, что подтверждается датой в штампе на почтовом конверте, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

21.04.2017 мировым судьей судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-431/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 58 994 руб., пени в размере 275,31 руб.

19.03.2019 вышеуказанный судебный приказ мировым судьей был отменен.

Административное исковое заявление направлено в суд 11.04.2019, что подтверждается датой в штампе на почтовом конверте, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 27 074,91 руб., пени по транспортному налогу за период со 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 275,31 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 020,51 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 27 074,91 рубля, пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2016 года по 15 декабря 2016 года в размере 275,31 рублей, всего 27 350,22 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 020,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 28 июня 2019 года.

Судья М.С. Кузнецова



Суд:

Сенгилеевский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова М.С. (судья) (подробнее)