Решение № 2-800/2017 2-800/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-800/2017

№ 2-800/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, понуждении к назначению пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Истец считает, что ей незаконно отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов работы, которые она просит обязать ответчика включить в льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные донорам (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день).

В указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, перечислялись страховые взносы в страховую часть пенсии.

По указанным основаниям, истец просит суд признать решение УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж указанных периодов работы, возложить обязанность на ответчика включить указанные периоды в льготный стаж и назначить ей пенсию с даты обращения за назначением пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из указанных норм права период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, а также командировке, является периодом работы, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении на повышение квалификации, командировки, учебу, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. Принято к зачету 29 лет 04 месяца 14 дней. Оспариваемые истцом периоды не включены в специальный стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные донорам (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день).

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в медицинских учреждениях и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии со справкой ФНПЦ «Титан-Баррикады» в спорные периоды за ФИО1 сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата (л.д. 12).

Как усматривается из справкиФНПЦ «Титан-Баррикады» от ДД.ММ.ГГГГ, в данные периоды времени проводились начисления и своевременное перечисление страховых взносов в пенсионный фонд.

При этом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Кроме того, донорские дни засчитываются, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Таким образом, указанные периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков и дней, предоставленных донорам, подлежат включению в льготный стаж ФИО1

При таких данных, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признать незаконным решение УПФР в <адрес> в части, возложить обязанность на ответчика включить в льготный стаж работы истца указанные периоды, назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР в <адрес> но не ранее возникновения права на ее получение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные донорам (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (1 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные донорам (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - день, предоставленный донорам (1 день).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, но не ранее возникновения права на ее получение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 13 февраля 2017 года.

Председательствующий В.И. Музраева