Решение № 2-1033/2024 2-83/2025 2-83/2025(2-1033/2024;)~М-894/2024 М-894/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1033/2024

Производство № 2-83/2025

УИД 60RS0020-01-2024-001428-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков 14 января 2025 года

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Барановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения <адрес>» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной компенсации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 005 руб. 08 коп., республиканской денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 567 руб. 80 коп.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоял в ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» на персонифицированном учете получателей мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» и в соответствии с Законом Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О социальной поддержке населения в <адрес>», Постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива», Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в <адрес>» ему предоставлялись:1) компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и республиканская ежемесячная денежная выплата (далее - МСП и ЖКУ, РЕДВ). Выплата РЕДВ осуществляется центром по месту жительства или по месту пребывания гражданина в <адрес>. МСП по ЖКУ и РЕДВ ФИО1 были назначены и выплачивались на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ по категории «Ветеран труда» и предоставлялись по адресу: <адрес> путем перечисления на расчетный ответчика в ПАО «Сбербанк». В заявлении также содержится обязательство ответчика об уведомлении социальной защиты в течении месяца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат. ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» поступил запрос из ГКУ СО «Центр социального обслуживания <адрес>» о сведениях, содержащих период выплаты и даты прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты по основанию «Ветеран труда». Согласно данным, указанных в запросе, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по новому месту жительства: <адрес>. В связи с тем, что ответчик в течение установленного времени не уведомил об этих обстоятельствах ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>», на счет ответчика были излишне выплачены МСП по ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 005 руб. 08 коп. и РЕДВ в размере 19 567 руб. 80 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением вернуть излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки, однако на дату подачи иска сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки в размере 62 572 руб. 88 коп. не возвращена. На основании изложенного, заявлены настоящие исковые требования.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. В отзыве на возражения ответчика указано, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, a также республиканская ежемесячная денежная выплата в соответствии c Законом Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-PЗ "O социальной поддержке населения в <адрес>" являются дополнительными к установленным законодательством Российской Федерации гарантиями социальной защиты отдельных категорий населения, проживающих в <адрес>, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе. ЖКУ имеют целевое значение - оплата коммунальных услуг на одно жилое помещение по месту жительства гражданина на территории <адрес>, в связи c чем покупка продуктов и лекарств за счет данной выплаты является не целевой. РЕДВ является дополнительной мерой социальной поддержки, в связи c чем не может являться основным источником средств к существованию как, например, пенсия. ГБУ РК «ЦСЗН Сыктывкара» является уполномоченным органом по реализации отдельных норм законодательства в области предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи исключительно на территории <адрес>. Таким образом, указанные выплаты предоставляются ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» только гражданам, проживающим на территории <адрес>. ФИО5 не имел права на получение данных выплат от ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» в период c апреля 2018 и должен был обратиться за выплатами в органы социальной защиты того региона, где проживал, то есть в органы социальной защиты <адрес>. Указанные выплаты осуществляются центром по месту жительства или по месту пребывания гражданина в <адрес>, a не по месту работы гражданина, в связи c чем осуществление трудовой деятельности на территории Республики Коми не имеет отношения к назначению указанных выплат. Обязанность сообщать органам социальной защиты населения o смене места жительства лежит на заявителе, однако ответчиком был скрыт от учреждения факт смены места жительства, в связи c чем им неправомерно получены выплаты. Каких-либо документов, доказывающих факт уведомления ответчиком ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» o переезде в другой регион, учреждению представлено не было. O наличии задолженности ФИО1 ФИО6 был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил ДД.ММ.ГГГГ, o чем имеется уведомление o вручении. ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» не производит перевод средств в органы социальной защиты других регионов, они производят выплаты за счет своих средств. На основании положений п.4 Постановления Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» запрашивает необходимые документы только при поступлении в учреждение заявления гражданина и не несет обязанность ежемесячно запрашивать сведения o месте регистрации граждан. B связи c указанным учреждение не знало и не могло знать o смене ответчиком места жительства до поступления сведений из ГКУ социального обслуживания «Центр социального обслуживания <адрес>». Соответственно, срок исковой давности, составляющий 3 года с момента, когда истцу стало известно об изменении ФИО1 ФИО7. места жительства, начал истекать ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на дату подачи искового заявления не истек.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Не отрицал, что ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» не уведомлял о смене регистрации, несмотря на то, что с 2018 года проживает в д. <адрес>. С 2022 года ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» ему перестали перечислять выплаты, так как он обратился в органы социальной защиты <адрес> и теперь получает пособия от <адрес>. Квартиру, которая находилась в <адрес>, он продал. Также пояснял, что работал более 43 лет в Сыктывкарском монтажном управлении в Республики Коми «Коминэнергомонтаж» до выхода на пенсию, неоднократно награждался грамотами государственных органов Республики Коми. После выхода на пенсию и переезда в иной регион, не прекратил сотрудничество c предприятием - выполнял работы по разработке техпроцессов, связанных c ремонтом котельного и турбинного оборудования ТЭЦ. За долгосрочный и плодотворный труд в <адрес> и иных регионах страны в 2008 г. присвоено звание Ветеран труда. Указал, что в его действиях нет злоупотребления правом, поскольку он не знает какой орган социальной защиты должен производить выплаты, так как удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации. B указанный в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальную выплату, как ветеран труда, в иных структурных подразделениях соцзащиты РФ, вплоть до мая 2022 не получал, как и уведомления o прекращении выплат социальной поддержки ветерана труда от структурного подразделения Республики Коми. B указанный период иными социальными льготами, такими как зубопротезирование, обеспечение слуховыми аппаратами, пособием на оплату проезда в пассажирском транспорте, как и проездом к месту отдыха (для граждан, проживающих в районах крайнего севера и приравненных ним) по линии государственных учреждений не пользовался. Органы соцзащиты Республики Коми путем межведомственного взаимодействия не произвели перевод оплаты средств соцподдержки в органы <адрес>, в результате чего выплаты были прекращены на период c сентября 2021 года по май 2022 года. О том, что он должен был уведомить органы соцзащиты Республики Коми о смене регистрации, не знал. Считает, что требуемые истцом денежные средства не подлежат взысканию так как данные средства являлись средствами к существованию, и он их использовал для жизни, на них покупал продукты питания, лекарственные препараты. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, исчисляемый им с момента последней выплаты, поскольку снятие с регистрационного учета в <адрес> после продажи квартиры и регистрации по текущему месту жительства он осуществлял через ОВМ УМВД РФ, перевод пенсии через ПФ РФ в <адрес>, что давало истцу возможность получить данные об этом в рамках межведомственного взаимодействия государственных органов этих структур.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ГКУ СО <адрес> «Центр социального обслуживания <адрес>» ФИО3 оставила решение спора на усмотрение суда. Пояснила, чтоназначениемер социальной поддержки носит заявительный характер. В Псковском регионе ответчик получает ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 556 рублей. Социальные выплаты в <адрес> не идентичны тем выплатам, которые взыскивает истец с ответчика, поскольку социальная выплата в регионе - это не компенсация за ЖКХ или за проезд. При назначении выплаты по заявлению, центр лишь делает запрос по последнему месту жительства о выплате (прекращении) таковой, систематический мониторинг лиц, получающих социальную выплату, не производится.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее ФЗ № 5-ФЗ) урегулированы правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

Так, в силу статьи 1 ФЗ № 5-ФЗ одной из категорий ветеранов, на которую распространяются действия названного Закона, являются «ветераны труда».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 ФЗ № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст. 9 ФЗ № 5-ФЗ, реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с Законом Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О социальной поддержке населения в <адрес>» установлены правовые гарантии, в том числе дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации, социальной защиты отдельных категорий населения, проживающих в <адрес>, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе.

В соответствии со ст. 11 Закона Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ лицам, имеющим звание «Ветеран труда», предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и республиканская ежемесячная денежная выплата (далее - МСП по ЖКУ, РЕДВ).

Предоставление МСП по ЖКУ регулируется Постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива» (далее - Правила).

Согласно п. 13 Правил МСП по ЖКУ предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. МСП по ЖКУ предоставляется на одно жилое помещение либо по месту жительства либо по месту пребывания гражданина на территории Республики Коми.

Согласно п. 14 Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней (в пред. ред. до 2014 года - 1 месяца) со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Подпунктом 1 п.18 Правил предусмотрено, что перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: изменение места жительства или места пребывания (подп. "а").

Предоставление РЕДВ регулируется Порядком и условиями выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Выплата республиканской ежемесячной денежной выплаты осуществляется центром по месту жительства или по месту пребывания гражданина в <адрес>.

Согласно п. 11 Порядка гражданин, получающий меры социальной поддержки в виде компенсации, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации (за исключением случаев смерти получателя компенсации, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим) и (или) приостановление выплаты компенсации, обязан в течении 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр, назначивший компенсацию.

В соответствии с п.10 Порядка выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства как снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания).

Из дела следует, что ФИО1 с 24.07.2001г. по 04.04.2018г. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>; с 04.04.2028г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д. 29).

Кроме того, ответчику с 06.07.2001г. по 28.03.2018г. принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, что видно из сведений ЕГРН (л.д. 64).

ФИО1 с 21.05.2008г. является Ветераном труда бессрочно, что подтверждается удостоверением (л.д. 12).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как Ветеран труда обратился в Управление социальной защиты населения Агентства РК по социальному развитию по городу Сыктывкару с заявлением о назначении и предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также о назначении и перечислении республиканской ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда». При подаче заявления о назначении мер социальной поддержки ФИО1 предупреждался о необходимости в месячный срок информировать учреждение социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе, об изменении места жительства или пребывания, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 10).

Указанные выплаты были назначены и выплачивались ответчику, в том числе, применительно к жилому помещению по вышеуказанному адресу с мая 2018 года, что ответчиком не отрицалось и следует из справок о полученных выплатах (л.д.15, 16).

Из материалов дела следует, что 08.04.2022г. ФИО1 обратился с заявлением в ГКУ СО «Центр социального обслуживания <адрес>» с заявлением об установлении региональной ежемесячной денежной выплаты (л.д. 54).

На основании решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также приказа ГКУ СО <адрес> «Центр социального обслуживания <адрес>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран труда» (л.д. 62, 63).

Поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> в установленный вышеуказанными Правилами и Порядком срок не уведомил ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» об изменении места регистрации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по август (сентябрь) 2021 он продолжал получать МСП по ЖКУ, РЕДВ, вследствие чего за указанный период ему были выплачены денежные средства в суммах 19567,80 руб. - РЕДВ, 43005, 08 руб. - МСП по ЖКУ (л.д. 15, 16, 17).

Разрешая вопрос о взыскании указанных сумм как неосновательного обогащения, суд исходит из следующего.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, в частности, предусмотренных ФЗ № 5-ФЗ.

Снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и регистрация по месту жительства в <адрес> с действительной сменой места жительства, является самостоятельным основанием для прекращения выплаты назначенных мер социальной поддержки, исходя из положений Закона Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О социальной поддержке населения в <адрес>», поскольку с 04.04.2018г. ответчик перестал относиться к категории населения, проживающего в <адрес>.

Трудовые заслуги ответчика, имевшие место на территории Республики Коми, не имеют юридического значения для разрешения данного вопроса.

Суд считает, что несоблюдение ответчиком обязанности, предусмотренной п. 11 Порядка и п. 14 Правил, об извещении органа, назначившего выплату компенсаций, об изменении места жительства и регистрации в установленный срок, а также не сообщившего истцу об отчуждении жилого помещения, в отношении которого предоставлялась МСП по ЖКУ, свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, переставшего быть с 04.04.2018г. жителем Республики Коми, с целью продолжения получения данных выплат до предоставления таковых по новому месту жительства. При этом, учитывая заявительный характер получения социальных выплат, неполучение таковых в <адрес> связано исключительно с обращением ответчика за получением их только в 2022 году.

Доводы о неосведомлённости ответчика о необходимости извещения органа социальной защиты о смене места регистрации и жительства суд находит несостоятельными, поскольку соответствующие разъяснения содержатся в заявлении от 30.06.2008г., которое ответчик подписал после ознакомления без замечаний.

Таким образом, выплаченные истцом ответчику за период с 01.05.2008г. по 30.09.2021г. денежные средства компенсаций являются неосновательно полученными вследствие недобросовестности с его стороны.

Вопреки доводам ответчика неосновательно полученные им денежные средства не были для него источником средств к существованию, а являлись социальной поддержкой, предоставляемой как жителю Республики Коми, коим он не являлся с 04.04.2018г. и применительно к оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, отчужденной им 28.03.2018г.

В связи с этим оснований для применения п.3 ст.1109 ГК РФ не имеется.

Согласно представленных истцом справок сумма выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - 43 005 руб. 08 коп., республиканской ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 567 руб. 80 коп.

O наличии излишне выплаченных сумм и необходимости их возврата ФИО1 ФИО8 был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению (л.д.14).

Оценивая ходатайство истца о пропуске ответчиком срока исковой давности и возражения ответчика, полагавшего, что таковой не пропущен, поскольку о факте нарушения истцу стало известно только 08.04.2022г., суд учитывает следующее.

Так, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку выплата мер социальной поддержки производилась ежемесячными платежами, срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с исковым заявлением 09.08.2024г.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям истца о взыскании сумм компенсаций мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также республиканской ежемесячной денежной, выплаченных до 09.08.2021г., истек.

С учетом этого, требования истца подлежат удовлетворению в пределах срока исковой давности в размере <***> руб. неосновательного обогащения в виде республиканской ежемесячной денежной выплаты за сентябрь 2021 года.

Доводы ответчика о том, что ранее 08.04.2022г. учреждению не могло быть известно об обстоятельствах нарушения права признаются судом несостоятельными в силу нижеследующего.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания относятся координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в субъекте Российской Федерации.

В связи с чем, в пункте 1 статьи 12 указанного Федерального закона определено, что поставщики социальных услуг обязаны предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг.Одним из полномочий органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, является право запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа социальной защиты населения.

Принимая во внимание то, что выплата компенсаций предоставляется компетентными органами, которые вправе и должны контролировать осуществление выплат мер социальной поддержки населения, а также имеют возможность получить в порядке межведомственного взаимодействия из иных учреждений и организаций сведения о персональных данных получателя, на что ответчиком было дано согласие в заявлении от 30.06.2008г., суд находит, что при должной осмотрительности и заботливости, которая требуется от участников гражданских правоотношений, истец имел возможность своевременно узнать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение спорных выплат.

Кроме того, как видно из сведений ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО1 МСП по ЖКУ была прекращена с 01.09.2021г., выплата РЕДВ была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства (л.д. 60, 61). Сведений о выплатах в более поздний период не представлено. Соответственно, с указанного времени истцу было уже известно о нарушении своих прав.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения <адрес>» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ. УВД <адрес> Республики Коми ИНН № СНИЛС № в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения <адрес>» ИНН № <***> руб. неосновательного обогащения, отказав в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья /подпись/ В.Н. Федорова

Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года

Копия верна

Судья В.Н. Федорова