Решение № 2-3504/2019 2-383/2020 2-383/2020(2-3504/2019;)~М-2158/2019 М-2158/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-3504/2019

Дело №2?383/2020 07 июля 2020 года

УИД 78RS0020-01-2019-003023-96


Решение

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт?Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Дурманенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

с участием прокурора Саньковой М.А., представителя истца ФИО2 (по доверенности от 17.02.2020), представителя ответчика адвоката Иванова В.А. (по доверенности от 03.07.2020 и ордеру от 25.06.2020),

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ... со снятием с регистрационного учета, выселении из вышеуказанного служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Истец указывает, что ответчик ФИО1 обеспечен жильем по установленным нормам, в связи с чем не имеет право на служебное жилое помещение.

Представитель истца поддержал иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в письменном отзыве просил в иске отказать, применить исковую давность (л.д.162-169).

Представитель ответчика адвокат Иванов В.А. просил в иске отказать, применить исковую давность.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № 04-08/1622 от 07.09.2015 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... предоставлено для проживания ФИО1 (л.д.9-10, 14-15).

Договор заключен на период прохождения военной службы в 174 военном представительстве (п.5 договора).

ФИО1 зарегистрирован в вышеуказанном служебном жилом помещении (л.д.11).

ФИО1 проходит службу в 174 военном представительстве МО РФ, что не оспаривается истцом.

ФИО1 реализовал право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации путём приобретения с использованием целевого жилищного займа (НИС) жилого помещения по адресу: ... (л.д.106-115), право собственности на квартиру зарегистрировано 10.06.2014 (л.д.119-133). Выплата денежных средств по целевому жилищному займу в полном объеме на дату выплаты ответчиком не оспаривается.

22.03.2019 в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено (л.д.12).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

ФИО3 реализовал свое право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, приобрел в собственность жилое помещение в ... путем использования целевого жилищного займа.

Согласно ст.99 ч.2 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.15 п.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.11 ч.3 Федерального закона РФ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в ч.1 ст.4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п.2 ч.1 ст.14 указанного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

ФИО1 является обеспеченным жильем по месту военной службы в близлежащем населенном пункте.

Таким образом, государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, что предполагает его обязанность сдать занимаемое им по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Оснований для применения срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ, и отказа в иске по данному основанию не имеется. В заявлении от 23.04.2015 о предоставлении служебного жилого помещения ФИО1 указал на отсутствие в собственности жилых помещений и не получение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (л.д.170-171).

Из объяснений представителя истца следует, что о наличии у ФИО1 в собственности жилого помещения стало известно 09.06.2017 (л.д.8), в связи с чем исковая давность истцом не пропущена.

Доказательства того, что истцу стало известно о нарушении его права в 2015 году, ответчиком не представлены.

Невыполнение ответчиком требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства по освобождению служебного жилого помещения ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 68 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» (далее Инструкция).

В соответствии с данной Инструкцией установлен порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) определён уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах РФ требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 №1550 Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, в том числе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец по делу является надлежащим.

Нахождение ответчика в спорном служебном помещении препятствует ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Учитывая, что доказательства освобождения спорного жилого помещения ответчиком не представлены, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

С учетом удовлетворения иска суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194?198ГПКРФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ... со снятием с регистрационного учета.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 600 (Шестьсот) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: