Постановление № 5-41/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 5-41/2024

№5-41/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Темрюк 28 февраля 2024 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 16 ч 10 мин в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «JOLLY DANUBE», флаг Либерия, прибывшего из порта ICDAS (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал №А ПЗТК ООО «ОТЭКО-Портсервис» (юридический и фактический адрес: 353535, <адрес>, Морской порт Тамань, участок №), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что боцманом т/х «JOLLY DANUBE» гражданином РФ ФИО2 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него 200 сигарет с фильтром марки «WINSTON». Затем, в ходе досмотра были обнаружены в верхнем выдвижном ящике стола сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, по 20 сигарет в пачке, пачки сигарет сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, SMOKING KILLS, штрих-код: <адрес>, общее количество сигарет составило 100 шт.

В связи чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО2 сведения о товарах являются недостоверными.

С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО2 товаре, был применен профиль риска № (16), и проведен таможенный досмотр, в результате проведения досмотра в верхнем выдвижном ящике стола были обнаружены сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общее количество сигарет 100 шт. и были изъяты, так как со слов ФИО2 являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна.

Количество обнаруженных при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза у гражданина ФИО2 товаров позволило сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством ЕАЭС, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2, было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - табачные изделия – сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общее количество сигарет 100 шт., были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и, в настоящее время, помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Краснодарской таможни.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, ФИО2 не явился, предоставил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Предмет по делу об административном правонарушении просил конфисковать в доход государства (л.д.82).

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна (л.д.85).

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни ФИО4, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.55-62).

ДД.ММ.ГГГГг. в 16 ч 10 мин в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «JOLLY DANUBE», флаг Либерия, прибывшего из порта ICDAS (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал №А ПЗТК ООО «ОТЭКО-Портсервис» (юридический и фактический адрес: 353535, <адрес>, Морской порт Тамань, участок №), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что боцманом т/х «JOLLY DANUBE» гражданином РФ ФИО2 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него 200 сигарет с фильтром марки «WINSTON». Затем в ходе досмотра были обнаружены в верхнем выдвижном ящике стола сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, по 20 сигарет в пачке, пачки сигарет сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, SMOKING KILLS, штрих-код: № общее количество сигарет составило 100 шт.

Опрошенный, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО3, чьи показания были оглашены в суде, пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч 10 мин в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «JOLLY DANUBE», флаг Либерия, прибывшего из порта ICDAS (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал №А ПЗТК ООО «ОТЭКО-Портсервис» (юридический и фактический адрес: <адрес>» гражданином РФ ФИО2 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него 200 сигарет с фильтром марки «WINSTON». Затем, в ходе осмотра были обнаружены в верхнем выдвижном ящике стола сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, по 20 сигарет в пачке, пачки сигарет сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, SMOKING KILLS, штрих-код: №, общее количество сигарет составило 100 шт. В связи чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО2 сведения о товарах являются недостоверными. Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО2 товаре, был применен профиль риска № (16). и проведен таможенный досмотр, в результате проведения досмотра в верхнем выдвижном ящике стола были обнаружены сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общее количество сигарет 100 шт. и были изъяты, так как со слов ФИО2 является товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна. Количество обнаруженных при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза у гражданина ФИО2 товаров позволило сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общим количеством сигарет 100 шт., были изъяты у гр. ФИО2, по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов гр. ФИО2, являются товаром незадекларированным.

При перемещении табачной продукции в количестве, превышающем установленные Приложением № к Решению № нормы, такие товары в полном объеме подлежат таможенному декларированию в общем порядке.

В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п.4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г. табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г.), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - алкогольная/табачная продукция).

Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной/табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № к Решению №, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствие с п.20 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ, в декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии неделимых товаров и (или) товаров, стоимость и вес которых превышают стоимостные и весовые нормы ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров, указываются подробные сведения о них, при этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, - в части такого превышения.

Согласно п.25 ст.2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО2 в нарушение п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - табачные изделия сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общее количество сигарет 100 шт., подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в связи с чем им было возбуждено дело об административном правонарушении №.

Согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного ФИО3 таможенного досмотра теплохода «JOLLY DANUBE» у ФИО2 в верхнем выдвижном ящике письменного стола были обнаружены незадекларированные товары - сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, по 20 сигарет в пачке, пачки сигарет сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, SMOKING KILLS, штрих-№, общее количество сигарет составило 100 шт.

В связи с чем, в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.12.2023г. в присутствии понятых были изъяты табачные изделия – сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, общее количество сигарет 100 шт., которые находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни.

Таким образом, ФИО2 в нарушение Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО2 в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства предмет административного правонарушения: табачные изделия – сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 5 (пяти) пачек, по 20 сигарет в пачке, пачки сигарет сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, SMOKING KILLS, штрих-код: №, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни по адресу: <...>.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.Н.Курбанова