Решение № 2А-321/2019 2А-321/2019(2А-5192/2018;)~М-4734/2018 2А-5192/2018 М-4734/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-321/2019

Дело № 2а-321/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 16 января 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС России № 11 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ... по .... Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет своевременно не была исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам за период с ... по ...: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ (далее- ПФ РФ) на выплату страховой пенсии за период с ... в размере 19 437рублей 10 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов - до ... начислены пени: пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ... в размере 322 рублей 01 копейка; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 3 812 рублей 66 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов - до ... начислены пени: пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 63 рубля 16 копеек; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 571 рубль 07 копеек; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ... в размере 419 рублей 40 копеек. На общую сумму 26 625 рублей 40 копеек. ФИО2 начислены страховые взносы за период с ... по ... по сроку уплаты до ... на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование, которое в добровольном порядке не исполнено. ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ ...а-268/12/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России ... по РТ задолженность по страховым взносам и пени в размере 26 625 рублей 40 копеек. Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., данный судебный приказ был отменен в связи с письменным возражением административного ответчика. На дату составления иска административным истцом зачтена сумма в размере 2000 рублей из переплаты по другому налогу, а так же недоимка по пени по страховым взносам списана налоговым органом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. На сегодняшний день общая задолженность равна 22 054 рублей 33 копеек. Налоговая инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ... в размере 17 437 рублей 10 копеек (19 437,10-2 000) рублей, КБК 182 102 021 4006 1110160; пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ... в размере 322 рубля 01 копейка КБК 182 102 021 4006 2110160; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 3 812 рублей 66 копеек, КБК 182 102 021 0308 1013160; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 63 рубля 16 копеек КБК 182 102 021 0308 2013160; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 0.00 рублей (2 571,07-2571,07)рублей; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ... в размере 419 рублей 40 копеек, КБК 182 102 021 0308 2011160.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче административного иска просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просила.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... не явился, извещен надлежащим образом, ранее направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв, указав, что за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ... по ... ФИО2 начислены страховые взносы. С ... полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование органами ПФ РФ переданы налоговым органам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, том числе в части осуществления контроля за их уплатой, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее-Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 пункта 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Страховые взносы за расчетный период, рассчитанные самостоятельно плательщиками страховых взносов в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Частью 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании статьи 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.01.2016 №13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов переданы с 01.01.2017 налоговым органам.

Согласно пункту 1,2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, т.е. за 2017 г. срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере – 31 декабря 2017 года на обязательное пенсионное страхование 23 400 рублей, а на обязательное медицинское страхование 4 590 рублей. Общая сумма 27 990 рублей.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 432 НК уплата страховых взносов плательщиками, прекратившим осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Так, согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 45, 48, 69 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 была в качестве индивидуального предпринимателя с ... по .... Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет своевременно не была исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам за период с ... по .... Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет своевременно не была исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ (далее- ПФ РФ) на выплату страховой пенсии за период с ... в размере 19 437рублей 10 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов - до ... начислены пени: пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ... в размере 322 рублей 01 копейка; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 3 812 рублей 66 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов - до ... начислены пени: пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ... в размере 63 рубля 16 копеек; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 571 рубль 07 копеек; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ... в размере 419 рублей 40 копеек. На общую сумму 26 625 рублей 40 копеек.

ФИО2 начислены страховые взносы за период с ... по ... по сроку уплаты до ... на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование ... от ..., в добровольном порядке не исполнено. Требование об уплате задолженности было направлено административному ответчику по почте, что подтверждается реестром направления заказных писем.

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ ...а-268/12/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № 11 по РТ задолженность по страховым взносам и пени в размере 26 625 рублей 40 копеек. Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., данный судебный приказ был отменен в связи с письменным возражением административного ответчика.

На дату составления иска административным истцом зачтена сумма в размере 2000 рублей из переплаты по другому налогу, а так же недоимка по пени по страховым взносам списана налоговым органом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Таким образом, на сегодняшний день задолженность на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ... составляет 17 437 рублей 10 копеек (19 437,10-2 000) рублей, а задолженность на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии отсутствует, общая задолженность равна 22 054 рублей 33 копейки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным ответчиком суду доказательства, подтверждающие исполнения обязательств не предоставлены.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для удовлетворения административных исковых требований МРИ ФНС России № 11 по РТ к ФИО2 в полном объеме.

В соответствии с требованиями административного судопроизводства, стороны должны сами предоставлять доказательства в обоснование своих доводов. Административным ответчиком суду доказательства, опровергающие доводы налогового органа не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 861 рубль 62 копейки, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам в размере 22 054 рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» госпошлину в размере 861 рубль 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Булатов И.Х.