Решение № 2А-1739/2024 2А-1799/2024 2А-1799/2024~М-1336/2024 М-1336/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-1739/2024

61RS0002-01-2024-003478-93

Дело № 2а- 1739/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Таганрогским городским судом <адрес> по ст. 226 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Таганрогского городского суда <адрес> условное осуждение отменить и назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Неклиновским районным судом <адрес> по ст. 318 ч. 2, 69 ч. 5 (226 ч. 1) УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть в срок отбывания наказания время содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня в ИХ общего режима.Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 Ф3 №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 4 (четыре) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры <адрес> ФИО5, полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.1,2 ч. 1, ч.3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений;

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее судим.

ДД.ММ.ГГГГ Таганрогским городским судом <адрес> по ст. 226 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Таганрогского городского суда <адрес> условное осуждение отменить и назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Отбывает наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Неклиновского районного суда <адрес> по ст. 318 ч. 2, 69 ч. 5 (226 ч. 1) УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является совершение тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Согласно характеристики на ФИО2 на период следствия

и вынесения приговора содержался в СИЗО № <адрес>, ФКЛПУ МОТБ-19 <адрес>, где допустил 14 нарушений режима содержания, 2 раза водворялся в карцер (до вступления приговора в законную силу).

Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, состоял на профилактических учетах как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и других правоохранительных органов, а так же склонное к совершению суицида и членовредительства.

ДД.ММ.ГГГГ был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №.

ДД.ММ.ГГГГ переводился в строгие условия отбывания наказания, по

истечении установленного законом срока, согласно ч,5 ст. 120 УИК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычных условиях отбывания наказания из строгих.

Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и других правоохранительных органов (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), а так же лицо склонное к совершению суицида и членовредительства (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбытия наказания неудовлетворительное. Допускал нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, а именно содержит свое спальное место в антисанитарном состоянии, внешне не всегда опрятен, не бережно относится к имуществу ИУ с сотрудниками администрации допускает невежливое и некорректное обращение, употребляет нецензурные и жаргонные слова в разговоре с сотрудниками, оказывает неповиновение сотрудникам администрации, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

В ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. От работ без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, уклоняется.

С осужденным неоднократно проводились воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания в последующем. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вину в совершенном преступлении не признал.

По сведениям бухгалтерии учреждения, не имеет исполнительных листов на уплату исковых требований.

С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке.

По характеру: скрытен, эгоистичен, ленив. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Содействие администрации учреждения в проведении культурно - массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии не оказывает.

Вывод начальника - осуждённый ФИО6 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

По приговору и сведений из характеристики следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд считает установить надзор в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

Оснований для установления ограничений в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. , с учетом обстоятельств дела не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, муниципального образования <адрес>.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 19.07.2024 г.