Решение № 2-1816/2019 2-1816/2019(2-9668/2018;)~М-6856/2018 2-9668/2018 М-6856/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1816/2019

Дело № 2-1816/2019

УИД: 24RS0056-01-2018-008402-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Советского района г. Красноярска Зайцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО3 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Красноярска, действуя в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО3 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать ФИО1 и отец ФИО2 решением Енисейского районного суда Красноярского края от 06.09.2001 гоа лишены родительских прав. Согласно договору о передаче детей на воспитание в приемную семью от 11.06.2006 № 90 ФИО3 была передана в семью ФИО6 Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО3 являются ФИО2 и ФИО1.

На основании постановления администрации Енисейского района Красноярского края № 229-п от 04.06.2001 года у отца ФИО2 отобраны несовершеннолетние дети, в их числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Енисейского районного суда Красноярского края от 06.09.2001 года ФИО2 и ФИО1 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью № 90 от 11.06.2006 года ФИО3 передана на воспитание в семью ФИО6

Постановлением администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края № 87А от 02.07.2004 года за ФИО3 закреплено жилье по адресу: <адрес>. Однако на основании постановления администрации Енисейского района Красноярского края № 1325-п от 04.12.2013 года жиль, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Из копии паспорта ФИО3, представленной в материалы дела (л.д.9), следует что у ФИО3 отсутствует регистрация по месту жительства на территории РФ, при рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что ФИО3 в Красноярске проживает по <адрес>.

По данным администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края следует, что жилое помещение по договору социального найма ФИО3 не предоставлялось.

По сведениям Лесосибирского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 05.02.2014 года № 128, по состоянию на 07.12.1999 года за ФИО3 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.11.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 зарегистрированных прав на имеющиеся у нее объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 20.11.2018 год.

По информации Министерства образования Красноярского края от 29.12.2018 года, документы ФИО3 поступили в Министерство 03.02.2014 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО3 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске от 03.02.2014 года, номер очереди по списку 1131.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, заместитель прокурора Советского района г. Красноярска, действуя в интересах ФИО3 в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет и включению в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО3 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО3, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО3 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО3 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту её права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истцу не предоставлялось. В настоящее время истица проживает в г. Красноярске. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении ФИО3 в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истцу жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО3 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО3 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО3 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья. А.И. Заббаров