Решение № 2А-506/2025 2А-506/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-506/2025

Дело № 2а-506/2025

УИД 23RS0033-01-2025-000534-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 02 июня 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Д.И.,

при секретаре Ломакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования Мостовский район к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Мостовский район обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 03.04.2025, вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1, в рамках исполнительного производства №<номер>-ИП.

Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 02.05.2024 удовлетворено исковое заявление Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах к администрации муниципального образования Мостовский район и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 Березка» поселка Мостовского муниципального образования Мостовский район. На администрацию муниципального образования Мостовский район возложена обязанность обеспечить финансирование для осуществления мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1 Березка» поселка Мостовского муниципального образования Мостовский район.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России ФИО1 03.04.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В связи с тем, администрация муниципального образования Мостовский район заблаговременно уведомила судебного пристава-исполнителя о предоставлении определением суда от 29.01.2025 отсрочки исполнения судебного акта до 01.08.2025.

Ввиду изложенного считает постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 03.04.2025 незаконным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в поступившем в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном возражении просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах, ФССП России, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не просили.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Изучив материалы дела, приняв во внимание мнения административного истца, представителя прокуратуры, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Кроме того, в силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела указанной категории, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действия (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 02.05.2024 удовлетворено исковое заявление Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах к администрации муниципального образования Мостовский район и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 Березка» поселка Мостовского муниципального образования Мостовский район. На администрацию муниципального образования Мостовский район возложена обязанность обеспечить финансирование для осуществления мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1 Березка» поселка Мостовского муниципального образования Мостовский район.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю №1 ГМУ ФССП России ФИО2 в отношении администрации муниципального образования Мостовский район 18.09.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер>-ИП.

Определением Мостовского районного суда Краснодарского края от 29.01.2025 администрации муниципального образования Мостовский район предоставлена отсрочка исполнения решения Мостовского районного суда Краснодарского края от 02.05.2024 до 01.08.2025.

В адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России 30.01.2025 направлено письмо № 20 - 40, которое содержало информацию о предоставлении администрации муниципального образования Мостовский район отсрочки исполнения решения Мостовского районного суда Краснодарского края до 01.08.2025, что также подтверждается квитанцией АО «Почта России» № 91725 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, выкопировкой с электронного ящика на электронные почтовые адреса osp98023@r98.fssp.gov.ru, i.solovev@r98.fssp.gov.ru.

После получения администрацией муниципального образования Мостовский район копии определения Мостовского районного суда Краснодарского края от 28.01.2025, оно также направлено 17.02.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» № 94561, выкопировкой с электронного ящика на электронные почтовые адреса osp98023@r98.fssp.gov.ru, i.solovev@r98/fssp.gov.ru.

В соответствии с ч.2 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения и взыскании исполнительского сбора вынесено в период действия отсрочки, предоставленной определением суда.

Ввиду изложенных обстоятельств, указанное постановление судебного пристава-исполнителя не может быть признано законным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 от 03.04.2025 о назначении нового срока исполнения и взыскании исполнительского сбора, не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования Мостовский район к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 03.04.2025, вынесенное судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1, в рамках исполнительного производства № <номер>-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11.06.2025.

Председательствующий судья Д.И. Бондаренко