Решение № 2-5184/2021 2-5184/2021~М-4125/2021 М-4125/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-5184/2021

Судебное производство № 2-5184/2021

Дело № 35RS0010-01-2021-006552-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Вологда 06 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шухтиной В.И., с участием представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО4 просит суд сохранить жилое помещение – квартиру с, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что является собственником указанной квартиры, однако, в 2006 году с целью улучшения условий эксплуатации им было получено разрешение на проведение работ по остеклению и устройству козырька от Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Вологды от 21 августа 2006 года №, в котором указано на необходимость получения согласия смежных собственников и разработке проекта лицензированной организации, что и было сделано. Работы по перепланировке квартиры были выполнены ЗАО «ВологдаРегионСтрой» по договору строительного подряда от 06 марта 2007 года. 13 января 2015 года Государственной жилищной инспекцией Вологодской области были проведены мероприятия по государственному надзору за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, по результатам проверки составлен акт, в котором указано, что нарушений не выявлено.

В ноябре 2020 года истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки технического плана помещения, в связи с изменением площади и местоположения квартиры в пределах этажа здания. 11 марта 2021 года истец через представителя обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и регистрации права на недвижимое имущество, однако, регистрация приостановлена сроком до 21 июня 2021 года на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации. Государственный регистратор принял решение 05 апреля 2021 года о неустранении причин, послуживших основанием для приостановлении государственного кадастрового учёта, указав, что представленные документы не устраняют причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе разрешения настоящего гражданского дела изменён процессуальный статус Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с ответчиков на третьи лица; в качестве ответчика к участию в деле привлечена Администрация города Вологды вместо Департамента градостроительства Администрации города Вологды.

В судебном заседании интересы истца представляла ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Разрешение настоящего спора оставила на усмотрение суда, подтвердив факт согласования ФИО4 перепланировки с собственниками соседними квартир.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещался надлежащим образом, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просил исключить Управление из числа ответчиков и привлечь их к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебное заседание представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция Вологодской области и третье лицо ФИО5 не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в пункте 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

В адрес истца 21 августа 2006 года Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды было направлено письмо о согласовании проекта перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> (выполнить остекление и устройство козырька), в котором содержится указание на необходимость получения согласия собственников смежной квартиры третьего этажа и квартиры второго этажа.

23 мая 2007 года начальником Управления согласован проект частичной перепланировки квартиры, с использованием эксплуатируемой кровли существующей пристройки хозяйственных помещений первого этажа.

11 марта 2021 года ФИО1, действующая на основании доверенности от имени истца, обратилась в Управление с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении указанной выше квартиры, однако, 19 марта 2021 года проведение государственного кадастрового учёта было приостановлено на срок до 21 июня 2021 года.

31 марта 2021 года в Управление представлено согласование произведённых работ от владельцев смежных квартир для устранения причин приостановления государственного кадастрового учёта, тем не менее 05 апреля 2021 года Управление приняло решение о неустранении причин приостановления, так как не представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу перепланировки квартиры, а также не представлен документ, подтверждающий законность реконструкции здания многоквартирного дома.

Вместе с тем, до 2008 года заявления граждан и юридических лиц о перепланировке и переустройстве жилых помещений Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды рассматривались без подготовки соответствующих правовых актов (распоряжений, постановлений Глав города Вологды).

Так, на основании заявлений и представленных документов, представленных гражданами, рассматривался проект перепланировки или переустройства, и на плане ставился штамп «согласовано».

На основании пункта 2 постановления Главы города Вологды от 15 сентября 2008 года № «О внесении изменений в проставления Главы города Вологды от 14 июля 2006 года №, от 07 мая 2007 года №» схемы и проектная документация на переустройство или перепланировку жилых помещений, согласованные Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды до вступления в силу постановления признаются действительными и являются основанием для внесения изменений в учётно-технические данные на объекты недвижимости.

Согласно заключению ООО «Фирма Градопроект» от 27 мая 2021 года № установлено, что работы по перепланировке <адрес> городе Вологде, выполнены в полном объёме, без нарушения несущей способности строительных конструкций.

Техническое состояние несущих конструкций квартиры и жилого дома на момент обследования после выполнения работ по перепланировке согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствует исправному состоянию - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющая на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Из заключения следует, что перепланировка выполнена с соблюдением проекта, сводов правил по строительству и технических регламентов. Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. В заключении сделан вывод, что перепланировка выполнена без нарушения несущей способности строительных конструкций и устойчивости здания в целом, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что произведённая истцом перепланировка не нарушают права и интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью, на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно сведениям, указанным в техническом плане от 09 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.