Решение № 2-2146/2024 2-2146/2024~М-1289/2024 М-1289/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-2146/2024

№ 2-2146/2024

31RS0020-01-2024-001775-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Маклашовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику указывая, что она является работником Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919 «О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», однако ответчик незаконно отказал ей в этом, сославшись на то, что она реализовала свое право на улучшение жилищных условий посредством получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в 2021 г. по целевой программе «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», однако получение субсидии в рамках этой программы не является препятствием для получения субсидии как работнику Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919. В связи с этим просит суд признать отказ ответчика в принятии ее на учет для получения субсидии незаконным и обязать ответчика принять ее на учет для получения субсидии по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919 «О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

В судебном заседании представитель истца поддержал иск и доводы в его обоснование.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал на том основании, что ранее истец воспользовалась своим правом на улучшение жилищных условий посредством получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в 2021 г. по целевой программе «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Во исполнение указанных предписаний Конституции Российской Федерации, конкретизированных в статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации утвердило ДД.ММ.ГГГГ N 1710 государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Судом установлено, что истец и ее семья воспользовались указанной мерой поддержки и получили субсидию 359100 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории <адрес>, о чем истцу выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919 «О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» утверждены Правила предоставления работникам фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Истец является работником Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и обратилась к ответчику ща предоставлением данной субсидии.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении субсидии на том основании, что ранее она воспользовалась мерой поддержки по программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённой Правительством Российской Федерации утвердило ДД.ММ.ГГГГ N 1710.

Рассматривая правомерность данного отказа суд исходит из следующего.

Согласно п.3 Правил предоставления работникам фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919, субсидия предоставляется работнику Фонда при условии, что он не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" или статьей 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", иную субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренную законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, предоставляемую государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации или муниципальным служащим, единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений, и (или) он не реализовал право на улучшение жилищных условий посредством возмещения процентной ставки по ипотечному кредиту на приобретение одного жилого помещения один раз за весь период работы в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, их территориальных органах, подведомственных им учреждениях и обособленных подразделениях.

Таким образом, одним из оснований для отказа в постановке на учет для получения субсидии является получение иной субсидии или иной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Истец уже воспользовалась формой поддержки и реализовала свое право на улучшение жилищных условий с использованием программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённой Правительством Российской Федерации утвердило ДД.ММ.ГГГГ N 1710, о чем ей и.о. главы администрации <адрес> выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, то это является основанием для отказа в постановке истца на учет для получения субсидии, предусмотренной Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919.

Более того, согласно положениям названного постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919, субсидия предоставляется по решению председателя Фонда работнику Фонда в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что работник Фонда является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров.

В то же время, согласно представленным в материалы дела документам (и не опровергнуто истцом), согласно выпискам из ЕГРН, истцу и ее супругу принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Восточный, <адрес>, общей площадью 62.8 кв.м.

Согласно сведениям о составе семьи в квартире зарегистрированы ФИО4 и ее супруг.

Даже с учетом рождения у истца ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на каждого члена семьи будет приходиться по 20,9 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, основания для удовлетворения настоящего иска у суда ответствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения субсидии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> И.Н. Николаенко

Решение суда в окончательной форме принято 5 июня 2024 года.