Решение № 2-1280/2020 2-1280/2020~М-1047/2020 М-1047/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1280/2020

Дело №2-1280/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных сила СССР, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Магнитогорске), в котором, с учетом изменения заявленных требований, просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период службы в Вооруженных Силах СССР с 19.11.1990 года по 01.01.1992 года (1 год 01 месяц 13 дней) и обязать УПФР в г.Магнитогорске назначить ему трудовую пенсию по старости с 05.11.2020 года (в возрасте 52 лет).

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что 03.09.2019 года он обратился в УПФР в г.Магнитогорске за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако им был получен отказ УПФР в г.Магнитогорске от 19.03.2020 года. Не согласен с тем, что период его работы с 08.08.1988 года по 08.10.1988 года в должности помощника машиниста экскаватора в Рудоуправлении <данные изъяты> асбестовского горно-обогатительного комбината «<данные изъяты>» при включении в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не был оценен согласно разделу I Списка №1 «Горные работы», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, где были указаны все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Кроме того полагает, что таким же образом должна была проходить оценка пенсионных прав за период работы до 01.01.1992 года, а именно с 12.12.1990 года по 31.12.1991 года в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора в АО «<данные изъяты>». Согласно пп. «а» п.3 Постановления №665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками 1956 года и имела место до 01.01.1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в п.п.97, 108-113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, в частности, период службы в Вооруженных Силах СССР.

Истец ФИО1, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании на принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 16.06.2020 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО3, действующая по доверенности от 02.07.2019 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав на то, что возможность включения спорных периодов работы истца Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 не предусмотрена, поскольку истец работал на поверхности, а не под землей, карьер в котором работал истец, в Списке 1956 года не указан.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требований удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 05.09.2019 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Магнитогорске № от 19.03.2020 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по указанном основанию. При этом, в решении об отказе в установлении пенсии пенсионным органом было указано на то, что на дату обращения: продолжительность страхового стажа истца 29 лет 06 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 – 07 лет 02 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,266.

В стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» были засчитаны периоды работы: с 08.08.1988 года по 08.10.1988 года в качестве помощника машиниста экскаватора в Рудоуправлении <данные изъяты> асбестового горно-обогатительного комбината «<данные изъяты>»; с 12.12.1990 года по 31.12.1997 года в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора в АО «<данные изъяты>».

Согласно представленной в материалы дела справке, уточняющей особый характер работы или условий труда (л.д.38), ФИО1, в том числе в указанные выше периоды, полный рабочий день был занят на работе в карьере, глубиной 150м и ниже без привлечения на работы на поверхности.

Действительно, в соответствии с подразделом 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы» Списка N1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Между тем, в данном случае следует руководствоваться разделом 1 «Горные работы» подразделом 4 «Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений», который предусматривает рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в разрезах.

Учитывая, что Списком N 1 от 22 августа 1956 года предусмотрены только определенные разрезы (карьеры), на которых истец не работал в спорные периоды времени, то по указанному Списку его работа не может быть зачтена в специальный стаж. Соответственно, при подсчете специального стажа истца не может быть использовано и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N590, предусматривавшее возможность включения службы в Армии в специальный стаж.

Список N1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе 1 «Горные работы», подразделе 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже», предусматривает рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников занятых на поверхности.

Учитывая, что в спорные периоды времени истец работал в карьере глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, то его работа подпадает под Список N1 от 26 января 1991 года.

При исчислении специального стажа по Списку N1 от 26 января 1991 года, соответственно должны применяться правила исчисления стажа, действовавшие после 01 января 1992 года. Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «О страховых пенсиях» не предусматривали включение в специальный стаж срочной военной службы.

При указанных обстоятельствах не имеется правовых оснований производить исчисление специального стажа истца по Списку N1, утвержденному 22 августа 1956 года, с применением Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

Таким образом, требования истца о включении в его специальный стаж периода срочной военной службы не подлежат удовлетворению и, соответственно, зависевшие от его удовлетворения требования о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности по назначении ему пенсии с 05.11.2020 года удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных сила СССР с 19.11.1990 года по 01.01.1992 года, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2020 года.

Председательствующий: