Решение № 12-1/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 12-1/2025

УИИ: 51RS0009-01-2025-000016-92

Дело №12-1/2025


РЕШЕНИЕ

г.Кандалакша 07 марта 2025 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО3 на постановление должностного лица - государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 05.12.2024 <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица - государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 05.12.2024 <номер> юридическое лицо – общество с ограниченного ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В Кандалакшский районный суд Мурманской области поступила жалоба директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, которая просит отменить данное постановление должностного лица.

Жалобу обосновывает тем, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого юридического лица – ООО «<данные изъяты>», водитель которого и управлял транспортным средством.

В судебное заседание не явились представители Общества и административного органа, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.31.1 того же Закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (п.4). Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69-72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несёт ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Согласно обжалуемому постановлению 22.11.2024 в 12 часов 01 минуту на 1107км + 725м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-21 «Кола» Мурманской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» (г.р.з.<номер>, СТС <номер>) ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с пп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты

Собственником данного транспортного средства является ООО «<данные изъяты>».

Указанное административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вместе с этим, согласно данным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее по тексту - ООО «РТИТС») в Реестре системы взимания платы «Платон» указанное выше транспортное средство, разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «<данные изъяты>», на дату фиксации административного правонарушения (22.11.2024) зарегистрировано за владельцем ООО «<данные изъяты>» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (договор аренды от 31.05.2023). За данным транспортным средством по акту передачи бортового устройства с 23.05.2023 закреплено бортовое устройство <номер>. На момент фиксации правонарушения данное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Директором ООО «<данные изъяты>» ФИО3 в Кандалакшский районный суд представлены копии договора аренды транспортного средства от 31.05.2023, актов приема передачи транспортного средства и передачи бортового устройства от 31.05.2023, информация генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 о том, что данное транспортное средство 22.11.2024 находилось под управлениям водителя ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, установлено, что по состоянию на 22.11.2024 ООО «<данные изъяты>», являясь собственником указанного выше транспортного средства, не являлось его владельцем, поскольку передало право владения данным транспортным средством на основании договора аренды от 31.05.2023 в ООО «<данные изъяты>», предоставив в ООО «РТИТС» 31.05.2023 соответствующие сведения и подтверждающие документы, не осуществляло на нем движение, и его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, не имеется, а следовательно, в действиях юридического лица – ООО «<данные изъяты>» состав данного административного правонарушения отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при установлении отсутствия состава административного правонарушения начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращения производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление от 05.12.2024 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО3 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 05.12.2024 <номер> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Кирилов