Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Дело № 2а-251/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000346-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2019 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Коляда О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Стародубский»

по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Стародубский» обратился в суд с названным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден Стародубским районным судом Брянской области 22 сентября 2015 года (с учетом постановления Брасовского районного суда Брянской области от 04 октября 2016 года) по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 20 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 02 мая 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 07 июня 2025 года с установлением следующих ограничений:

- запрета посещения проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Находясь под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Административный истец просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сохранить ранее установленные административные ограничения и дополнить их следующими ограничениями:

- обязать дополнительно являться один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе и в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Прокурор Коляда О.В. полагала необходимым требования удовлетворить в части установления дополнительной явки на регистрацию, в части установления запрета посещения определенных мест считала требования не мотивированными.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что согласно приговору Стародубского районного суда Брянской области от 22 сентября 2015 года (с учетом постановления Брасовского районного суда Брянской области от 04 октября 2016 года) ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 20 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 02 мая 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 07 июня 2025 года с установлением следующих ограничений:

- запрета посещения проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из имеющихся в материалах дела характеристик и материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Также материалами дела установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности: 06 июня 2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, 21 ноября 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ, 21 ноября 2018 года по ч.3 ст. 19.24 к 20 часам обязательных работ.

Все постановления вступили в законную силу и не обжаловались ФИО2, который в судебном заседании также не отрицал факт совершения указанных правонарушений.

Учитывая данные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 обязанности по дополнительной явке в орган внутренних дел для регистрации, поскольку считает, что ФИО2 нуждается в усилении контроля за его поведением.

Вместе с тем, суду не представлено сведений о злоупотреблении ФИО2 спиртными напитками и совершении им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необоснованным требование административного истца об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе и в розлив, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части отказывает.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Брасовского районного суда Брянской области от 20 апреля 2017 года, административным ограничением в виде одной дополнительной явки в месяц для регистрации в МО МВД России «Стародубский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Сухарькова Е.В.