Решение № 2А-2267/2021 2А-2267/2021~М-1972/2021 М-1972/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2267/2021

Дело № 2а-2267/2021 23RS0042-01-2021-003006-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 21 июля 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Савина М.Е.

при секретаре Парфеновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска, поданному в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с административным иском в котором указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет с 2021 г. При этом, ФИО1 01.08.2013г. выдано водительское удостоверение <№>. Просит суд: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача нарколога; признать недействительным водительское удостоверение <№>, выданное 01.08.2013г., дающее право управления транспортными средствами до 01.08.2023г.

Прокурор г. Новороссийска в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административных исковых требований прокурора г. Новороссийска без его участия.

В силу п.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд при извещении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении требований Прокурора г. Новороссийска в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает требования прокурора г. Новороссийска законными, обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению.

Как видно из письменного сообщения заместителя начальника отдела – начальника ОЭР МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.05.2021 г., ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет водительское удостоверение <№>, выданное 01.08.2013г. и действующее до 01.08.2023г.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования, как установлено п. 2 вышеуказанной статьи Федерального закона РФ, является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как установлено п. 4 ст. 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Поскольку до настоящего времени в Российской Федерации не принят федеральный закон, определяющий перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортным средством, разрешение данного вопроса регулируется Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительством РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».

Как видно из письменного уведомления заведующего Новороссийским филиалом Наркологического диспансера Министерства здравоохранения Краснодарского края от 30.04.2021 г., ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, взят на диспансерный учет в связи с употреблением психостимуляторов с вредными последствиями.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» отнесено к основаниям прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание непригодность ФИО1 к управлению транспортными средствами в силу его состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что управление ответчиком транспортными средствами представляет опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, в связи с чем, суд считает возможным прекратить действия прав ФИО1 на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ определено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание удовлетворение требований прокурора г. Новороссийска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб. от уплаты которой, при подаче иска прокурор освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие прав ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача нарколога.

Признать недействительным водительское удостоверение <№>, выданное 01.08.2013г., дающее право управления транспортными средствами до 01.08.2023г.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №3 (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапы и г. Геленджика) МВД РФ.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2021 года.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин