Постановление № 5-155/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-155/2020

Дело № 5- 155/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский 18 ноября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края Чикурова Н.Н.,

привлекаемого ФИО1 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда, <адрес> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В августе-сентябре 2020 года сотрудниками прокуратуры Октябрьского района Пермского края совместно со специалистами Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования, о пожарной безопасности, законодательства об отходах производства и потребления, охране вод и атмосферного воздуха, земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО8 было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО9 осуществляя деятельность по лесозаготовке, в том числе распиловке и строганию древесины по адресу: <адрес> и <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно в момент проведения лабораторных испытаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> эквивалентный уровень звука превышал допустимый, что не соответствует требованиям п.6.1.2., прил.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.6.3, табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. №36). Причиной нестандартных лабораторных измерений эквивалентного уровня звука являются производственные процессы, технологическое оборудование, транспортные средства на производственной площадке ИП ФИО1 ФИО10

В судебном заседании привлекаемый ФИО1 ФИО11. в судебном заседании с правонарушением согласился, указав, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> было установлено превышение уровня шума возле производственной площадки, где им осуществляется деятельность по распиловке и строганию древесины, причиной которого является технологический процесс. После проведенной проверки, им были проведены необходимые мероприятия по уменьшению уровня шума, а именно перенесена разгрузочная площадка, часть оборудования цехов. ДД.ММ.ГГГГ им на производственную площадку были приглашены сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», которые произвели необходимые измерения ровня шума, по результатам которых уровень шума на производственной площадке соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и СанПиН 2.1.2.2645-10.

Помощник прокурора <адрес> Чикуров Н.Н. пояснил, что проверка деятельности ИП ФИО1 ФИО13. осуществлялась на основании решения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ИП ФИО1 был ознакомлен. Основанием проведения проверки послужило обращение гр. Мокан, поэтому в ходе проверки прокуратурой были привлечены специалисты Роспотребнадзора для измерения уровня максимального уровня звука. Замеры представителями Роспотребнадзора производились на территории домовладения гр. Мокан, прилегающей к территории пилорамы ИП ФИО1. По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 ФИО14 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ при производстве замеров сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» уровень шума на площадке не превышал предельно допустимых значений.

Заслушав пояснения привлекаемого лица, мнение прокурора, изучив материалы дела, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее «Заков») установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Пункт 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 предусматривает допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, ФИО1 ФИО16. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 30-32)

Как следует из представленных материалов, индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО17 осуществляет свою деятельность по лесозаготовке в арендуемых на основании договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у ООО ПК «Стройлес» помещениях, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.48-63),

На основании решения прокурора Октябрьского района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), с которым ИП ФИО1 ФИО18 был ознакомлен, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 ФИО19 санитарно-эпидемиологического законодательства с привлечением специалистов Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом по общей гигиене Южного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» ФИО2 ФИО20. проведены лабораторные испытания и составлен протокол санитарно-эпидемиологического обследования территории жилого дома по адресу: <адрес> близлежащей территории (л.д. 36-47), по результатам которых составлено экспертное заключение № 478-ЮФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35). Согласно данному заключению, эквивалентный уровень звука трижды превышал допустимый, что не соответствует требованиям п. 6.1.2., прил. 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3., табл. 3. СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:00 до 12:30 часов на расстоянии 1,5 м от окна жилого дома шум от производственной деятельности на промплощадке ИП ФИО1 ФИО21 по адресу: <адрес> составил: эквивалентный уровень звука 41,6±1,2 дБ А, при нормативе 40 дБА, максимальный уровень звука - 52,2±0,8 дБА, при нормативе 55 дБ А;

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:50 до 15:20 часов, на расстоянии 2 м. от забора жилого дома шум от производственной деятельности на промплощадке ИП ФИО1 ФИО22. по адресу: <адрес> составил: эквивалентный уровень звука - 56,1±0,9 дБА, при нормативе 55 дБ А, максимальный уровень звука - 66,3±0,8 дБ А, при нормативе 70 дБА;

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:20 до 14:50 часов на расстоянии в 2 м. от забора жилого дома шум от производственной деятельности на промплощадке ИП ФИО1 ФИО23 по адресу: <адрес> составил: эквивалентный уровень звука - 57,5±1,9 дБА, при нормативе 55 дБА, максимальный уровень звука - 69,2±0,8 дБА, при нормативе 70 дБА.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Октябрьского района Пермского края было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 ФИО24 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 6-10).

Таким образом, исследованные судьей доказательства свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО25 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств и считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО26. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи КоАП РФ, поскольку более строгий вид наказания не будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО27, ОГРНИП №, №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю л/с №) ИНН №, КПП №, Отделение Пермь, БИК №, р/с №, ОКТМО №, КБК №, административный штраф по делу №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: подпись Таипов Э.Р.

Копия верна: судья