Решение № 2А-1057/2018 2А-1057/2018~М-546/2018 М-546/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-1057/2018

Дело № 2а-1057/2018


Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Буданове И.А., с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Зоткиной О.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 03 ноября 2017 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Как следует из содержания заявления, ФИО2 <Дата> года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга по постановлению Дзержинского районного суда г.Оренбурга от <Дата> года условно – досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня, убыл в г.<адрес>

16.11.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах». 16.11.2017 года постановлением заместителя начальника ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову назначен административный штраф в размере 500 рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

29.12.2017 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 30.12.2017 года постановлением мирового судьи назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее состоял под административным надзором, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости – до 11.05.2018 года, и просит установить ограничения в виде 1) запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждых суток; 3) запрещения выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения; 4) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику, каждый 1,3 понедельник месяца.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора на срок погашения судимости.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Зоткина О.В. полагала заявленные начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 <Дата> года осужден Заводским районным судом г.Саратова по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга по постановлению Дзержинского районного суда г.Оренбурга от <Дата> года условно – досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня, убыл в г.<адрес>.

16.11.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах». 16.11.2017 года постановлением заместителя начальника ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову назначен административный штраф в размере 500 рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

29.12.2017 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 30.12.2017 года постановлением мирового судьи назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее состоял под административным надзором, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости – до 11.05.2018 года, установив ограничения в виде 1) запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждых суток; 3) запрещения выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения; 4) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику, каждый 1,3 понедельник месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком до 11.05.2018 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час., каждых суток;

3) запрещения выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения;

4) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику, каждый 1,3 понедельник месяца.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова