Решение № 2А-11777/2018 2А-11777/2018~М-11532/2018 М-11532/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-11777/2018

Дело № 2а-11777/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Ковалевой Е.В.

с участием прокурора Кульба О.Я.

представителя административного истца ФИО1 предъявившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника управления МВД России по г. Краснодару полковника полиции ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции Центрального округа управления МВД России по г.Краснодару полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что 22.12.2011 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из, ФКУ ПК № УФСИП России по Краснодарскому краю по отбытию наказания, где отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное ст. 105ч.1 к 12 годам лишения свободы, согласно приговору Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20.11.2000г.

В соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 22.12.2019г.

30.07.2015г. решением Первомайского районного суда г. Краснодара ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года. Решением Первомайского районного суда от 20.11.2017г. срок административного надзора ФИО3 был продлен еще на полгода. В период нахождения на административном надзоре ФИО3 на путь исправления не стал, совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение против порядка управления, в связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении ему административного надзора сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции ФИО7 на удовлетворении административных исковых требований настаивает.

Осужденный ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Помощник прокурора Центрального административного округа г.Краснодара Кульба О.Я. в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ и ч.1 ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ и ч. 2 ст. 3, 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 закона.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, установлены частью 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. К ним относятся:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По смыслу положений ч.ч. 1,3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд вправе назначить поднадзорному лицу как одно из перечисленных ограничений, так и несколько мер ограничения прав и свобод в совокупности.

Продолжительность административного надзора определяется в соответствии с правилами, установленными ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

Так, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1) ст. 5 закона, определяется на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 20.11.2000 года Октябрьским районным судом города Краснодара Краснодарского края, по ст.105 ч.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.12.2011 г. ФИО3 освободился из ФКУ ПК № УФСИП России по Краснодарскому краю.

В настоящее время ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции (Центральный округ) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Первомайского районного суда гор. Краснодара от 30 июля 2015 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года.

16.09.2015 года ФИО3 поставлен на административный надзор в Управления МВД России по г.Краснодару сроком до 01.09.2018 года.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.11.2017г. срок административного надзора ему был продлен еще на полгода, т.е. до 01.03.2019г. и одновременно установлены следующие ограничения

-обязательная явка 2(два) раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени нахождения на рабочем месте;

-запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив( пивные, кафе, бары, рестораны и т.д.).

В период нахождения на административном надзоре, ФИО3 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

07.12.2017 года отделом полиции (ЦО) составлен протокол об административном правонарушении № 514223 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «невыполнение ограничений при административном надзоре».

15.01.2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.2 КоАП РФ « Мелкое хулиганство».

В соответствии с ч. 5 ст.15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статьи 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, по заявлению органа внутренних дел, административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, по заявлению органа внутренних дел, с учетом соблюдений поднадзорным лицом административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку ФИО3 совершено преступление, отнесенное законодателем к категории особо тяжких преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, установленные судом административные ограничения им нарушаются, в течение одного года он был дважды привлечен к административной ответственности, у суда имеются достаточные правовые основания для продления в отношении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев, и оставления ранее установленных административных ограничений.

Учитывая личность ФИО3 суд считает, что указанные в административном исковом заявлении ограничения, являются обоснованными.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника Управления МВД России по г. Краснодару ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 6(шесть) месяцев, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

-обязательная явка 2(два) раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени нахождения на рабочем месте;

-запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив( пивные, кафе, бары, рестораны и т.д.).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья