Постановление № 5-118/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-118/2019

Дело об административном правонарушении № 5-118/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2019 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Старкова В.В., с участием представителя прокуратуры Левобережного района г.Липецка ФИО1, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Экошлак», по ордеру и доверенности адвоката Кочкарева М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Экошлак», юридический адрес: <адрес> (ИНН №, ОГРН №), фактический адрес: <адрес>, ранее неподвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экошлак» допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры Левобережного района г.Липецка ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ и просила привлечь общество к административной ответственности в пределах санкции.

Представитель ООО «Экошлак» по ордеру адвокат Кочкарев М.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Экошлак» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Довод защиты об отсутствии состава правонарушения в действиях ООО «Экошлак» суд расценивает как избранный способ защиты с целью уйти от административной ответственности.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Так, ч.1 ст.6.35 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № № ООО «Экошлак» является микропредприятием.

В соответствии с Уставом одним из основных видов деятельности общества является сбор, транспортирование, обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности.

ООО «Экошлак» выдана лицензия № № на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, утилизации, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а именно, на сбор, транспортирование отходов I-IV классов опасности, обработку, утилизацию, обезвреживание отходов II-IV классов опасности на территории Липецкой области.

Согласно приказа ООО «Экошлак» от 06.2019 № 21 « О режиме использования и наименовании производственного объекта» в связи с производственной деятельностью, арендой сооружения гидротехнического, шламонакопителя № 1 площадью застройки <данные изъяты> кв.м. № согласно требований ст. 1 ФЗ от 24.06.1998 « Об отходах производства и потребления и в целях предупреждения нарушений природоохранного законодательства РФ считать и использовать указанное сооружение как площадку накопления и складирования отходов, при эксплуатации строго соблюдать меры экологической и промышленной безопасности, организовать режим специального контроля при эксплуатации, для внутреннего использования и при документообороте с контрагентами именовать как «площадка накопления и складирования отходов».

Согласно выписки из Росреестра от 18.01.2019 право на сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1, расположенного по адресу: <адрес> К№ зарегистрировано за ЗАО «Экорексурс» на основании договора купли-продажи от 28.12.2108.

06.05.2019 между ЗАО «Экоресурс» и ООО «Экошлак» заключен договор аренды сооружения - сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1, расположенного по адресу: <адрес>. В силу пункта 1.1. договора ЗАО «Экоресурс» передало во временное владение и пользование, а ООО «Экошлак» приняло в аренду шламонакопитель № 1 для использования в производственной и иной не запрещенной законом деятельности. Срок действия договора - 11 месяцев с момента его подписания (пункт 1.2 договора). 06.05.2019 между сторонами подписан акт приема-передачи шламонакопителя №1.

Таким образом, ООО «Экошлак» в период с 06 мая 2019 года по настоящее время осуществляет эксплуатацию шламонакопителя № 1, расположенного по адресу: <адрес>

На основании приказа директора ООО «Экошлак» от 06.05.2019 № 21 «О режиме использования и наименования производственного объекта», шламонакопитель № 1 используется ООО «Экошлак» как площадка накопления и складирования отходов.

Согласно справки от 30.08.2019 № 27 за период работы с 06 мая 2019 года по 30 августа 2019 года с момента заключения договора аренды ООО «Экошлак» на территории шламонакопителя складировано 6 001 м3 отходов ТКО. За оказанные услуги по накоплению отходов ООО «Экошлак» получен доход в размере 120 020 рублей от деятельности по сбору, транспортированию, размещению(накоплению) на сооружении № 1.

В процессе рассмотрения данного дела защитой ООО «Экошлак» суду представлены: соглашение от 07.05.2019 о признании договора аренды сооружения (сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1) от 06.05.2019, подписанное между ЗАО «Экоресурс» и ООО «Экошлак» договор аренды от 06.05.20919 признан незаключенным в связи с нарушением п.3 ст.424 ГК РФ, от 07.05.2019 договор аренды между ЗАО «Экоресурс»(собственник) и ООО «ВЭСТ»(арендатор) сооружения - сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1, расположенного по адресу: город Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 1 для накопления отходов за исключением отходов I,II,III и IV класса опасности, cрок действия договора - 11 месяцев с момента его подписания (пункт 1.2 договора), акт приема-передачи от 07.05.2019, договор субаренды от 07.05.2019 между ООО «ВЭСТ» и ООО «Экошлакс» сооружения - сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1, расположенного по адресу: город Рязань, район Турлатово, 1, сооружение 1 для накопления отходов за исключением отходов I,II,III и IV класса опасности со сроком действия договора - 11 месяцев с момента его подписания (пункт 1.2 договора), акт приема-передачи шламонакопителя № 1 от 07.05.2019.

Также суду представлен договор оказания услуг ООО «Экошлак» ИП ФИО11. в сфере обращения с ТКО при выполнении работ по организации сбора, транспортирования, обезвреживания и утилизации отходов от 09.01.2019

расположенного по адресу: <адрес>

Согласно комиссионного акта осмотра( обследования) от 13.08.2019, составленного с участием заместителя директора ООО «Экошлдак» ФИО2, в присутствии начальника отряда ФКУ ОФПС по Рязанской области ФИО12 площадь возгорания шламонакопителя № 1 12.08.2019 около 1000 кв.м. В акте имеется объяснение ФИО2 о несогласии с размером площади возгорания-примерно 50 кв.м.

Из объяснений ФИО2 в прокуратуре следует, что ООО «Экошлак» произвел накрытие расположенных в шламонакопителе №; 1 отходов брезентом в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, который сгорел в результате пожара 12-13.08.2019.Также ФИО2 пояснил, что ООО «Экошлак» принимает меры по оформлению лицензии на право осуществления деятельности по обращению с отходами по адресу <адрес>.

На территории шламонакопителя № 1 распложены навалом твердые коммунальные отходы IV класса опасности, а также отходы производства III класса опасности, что подтверждается проведенными Рязанским филиалом ЦЛАТИ по ЦФО лабораторными исследованиями отобранных проб отходов (протокол от 22.07.2019 № 91/2, протокол от 22.07.2019 № 93/2).

Проведенной 13 августа 2019 года проверкой с привлечением специалиста управления Росприроднадзора по Рязанской области установлен факт возгорания расположенных в шламонакопителе № 1 отходов на площади 800 кв.м.

Согласно информации Главного управления МЧС России по Рязанской области от 29.08.2019 № 4632-4-3-16, произошедшее 12 августа 2019 года возгорание отходов, расположенных в шламонакопителе № 1 ликвидировано 13 августа 2019 года. В рамках проведения сотрудниками ФГБУ «Отряд Федеральной противопожарной службы по Рязанской области» окарауливания, 27 августа 2019 года на территории шламонакопителя № 1 также зафиксированы признаки горения отходов.

Приказом Росстандарта от 23.12.2010 № 985-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 54205-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании (далее по тексту - ГОСТ). В соответствии с положениями указанного ГОСТа, основная цель сжигания отходов - обработка отходов в целях сокращения их объема и снижения степени их опасности с одновременным улавливанием и соответственно концентрированием или разрушением потенциально опасных веществ.

Сжигание отходов представляет собой окисление фракций, содержащихся в отходах и способных к горению. Отходы в основном представляют собой гетерогенные материалы, состоящие преимущественно из органических субстанций, минералов, металлов и воды. В процессе сжигания образуются газообразные продукты горения, большая часть которых может быть использована для выработки тепловой энергии. Органические субстанции, содержащиеся в отходах, горят при достижении необходимой температуры возгорания и наличии контакта с кислородом. Процесс горения происходит в газообразной фазе за секунды с одновременным выделением энергии.

Таким образом, в результате сжигания (горения) отходов в атмосферный воздух происходит выброс потенциально опасных веществ.

В силу статей 1, 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов представляет собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

В силу части 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Положениями статьи 22 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.4, 3.5, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003 года, временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.).

В силу статьи 18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

Юридические лица, отходы производства и потребления которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.

Места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В нарушение указанных требований природоохранного законодательства, ООО «Экошлак» 12-13 августа 2019 года, 27 августа 2019 года допущено возгорание расположенных в шламонакопителе № 1 отходов производства III класса опасности, твердых коммунальных отходов IV класса опасности.

Факт нарушения ООО «Экошлак» требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается материалами прокурорской проверки, в том числе актами осмотра от 09.07.2019, от 13.08.2019, информацией ГУ МЧС России по Рязанской области от 29.08.2019 № 4632-4-3-16.

Согласно приказу директора ООО «Экошлак» от 11.10.2018 № 9 в связи с производственной деятельностью, в целях выполнения закона РФ « Об отходах производства и потребления, а также в целях совершенствования природоохранной деятельности, повышения личной ответственности работников ответственным за организацию природоохранной деятельности, обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды назначен заместитель директора ФИО2

Как следует из представленных материалов ФИО2 на базе учебного центра ЗАО «Комбинат по переработке вторичных ресурсов «СПЛАВ» прошел профессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отходами 1-IV класса опасности в объеме 112 часов в период с 02 по 19.04.2019, что подтверждается удостоверением № 19042909.

Из материалов дела также следует, что 09.07.2019 года в ходе прокурорской проверки с привлечением специалистов контролирующих природоохранных органов и органов экологического надзора, Рязанского филиала ЦЛАТИ по ЦФО, заместителя директора ООО «Экошлак» ФИО2, главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за взыровоопасными, химически опасными объектами и магистральными трубопроводами Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, начальника отдела проверок и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Рязанской области межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях установлено, что на территории шламонакопителя № 1 расположены навалом твердые коммунальные отходы IV класса опасности (протокол результатов биотестирования отходов от 22.07.2019 года № 91/2), а также отходы производства III класса опасности (протокол результатов биотестирования отходов от 22.07.2019 года № 93/2).

В нарушение вышеуказанных требований санитарно - эпидемиологического и природоохранного законодательства расположенные в шламонакопителе № 1 отходы не были защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров и на эксплуатируемом ООО «Экошлак» шламонакопителе № 1 произошло возгорание твердых коммунальных отходов IV класса опасности.

Вина ООО «Экошлак» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, подтверждается материалами прокурорской проверки (надзорного производства № 61 ж - 2019), в том числе:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.08.2019 года;

- актом проведенного осмотра территории от 09.07.2019 года;

- протоколом результатов биотестирования отходов от 22.07.2019 года № 91/2 (проба № 83);

-актом № 48 от 09.07.2019 отбора проб (проба № 83 отобрана пр. пл. 4-сооружение № 1 <адрес>, примерно в 20 м от проходящей мимо дороги);

- протоколом результатов биотестирования отходов от 22.07.2019 года № 93/2 (проба № 84);

-актом № 49 от 09.07.2019 отбора проб (проба № 84 отобрана пр.пл.5-примерно в 50 м восточнее пр.пл.4);

- справкой Управления Росприроднадзора по Рязанской области в Рязанскую межрайонную природоохранную прокуратуру;

- письменными объяснениями представителя ООО «Экошлак» ФИО2 от 30.08.2019 года;

- решением Московского районного суда города Рязани от 05.12.2019 года по гражданскому делу № 2-2021/2019 по иску Рязанского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Экоресурс», ООО «Экошлак» о запрещении осуществления деятельности;

-материалами проверки ОМВД РФ по Октябрьскому округу г.Рязани КУСП № № от 09.10.2019 по заявлению представителя ООО «Экошлак» ФИО3 по факту возгорания, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного д;ела за отсутствием состава преступления от 19.10.2019;

- сообщением Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры от 13.12.2019 года № 3-746-2019 в адрес прокуратуры Левобережного района города, из которого следует, что в ходе судебного разбирательства по вышеуказанному гражданскому делу № 2-2021/2019 судом была дана правовая оценка представленным ООО «Экошлак» в суд соглашению от 07.05.2019 о признании договора аренды сооружения (сооружение гидротехническое, шламонакопитель № 1) от 06.05.2019года незаключенным, а также приказу директора ООО «Экошлак» от 07.05.2019 года № 22 «Об отмене приказа № 21 от 06.05.2019», в ходе судебного разбирательства судом также была дана оценка фактам произошедших на территории шламонакопителя № 1 возгораний отходов, их месторасположению, площади возгорания, в качестве свидетеля судом был допрошен специалист филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФИО4, осуществившая 09.07.2019 года отбор проб расположенных в шламонакопителе № 1 отходов, в качестве свидетеля также был допрошен специалист ООО «Рынок земли» ФИО5, которым произведены работы по установлению на местности границ шламонакопителя, а также установлена площадь размещенных в шламонакопителе № 1 отходов, более того, 16.09.2019 года по результатам рассмотрения вынесенного межрайпрокурором 26.07.2019 года постановления заместитель директора ООО «Экошлак» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (дело № 5- 703/2019), решением Рязанского областного суда от 29.10.2019 года по делу № 12-166/2019 постановление Октябрьского районного суда г.Рязани от 16.09.2019 оставлено без изменения, жалоба заместителя директора ООО «Экошлак» без удовлетворения.

Согласно договора на оказание услуг по обращению с отходами от 06.02.2019, заключенного между ООО «ТКО24» и ООО «Экошлак» (исполнитель), ООО «Экошлак», действуя на основании лицензии 048 № 00125 от 28.06.2016 на сбор, транспортирование отходов I-IV классов опасности, обработку, утилизацию, обезвреживание отходов II-IV класса опасности, обязуется за плату оказывать услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности сроком до 31.12.2019.

Согласно договора аренды от 10.01.2019 между ООО «Трейд» и ООО «Экошлак» ООО «Экошлак» на платной основе арендует емкости пластмассовые 1000 л. В металлической обрешетке в количестве 80 шт. для осуществления деятельности, связанной с транспортировкой отходов производства и потребления на срок по 09.01.2020, 10.01.2019 подписан акт прием-передачи к договору.

Согласно договора аренды транспортных средств № 10/01/19 от 10.01.2019 ООО «Экошлак» берет в аренду на платной основе у ООО «Трейд» транспортные средства и спецтехнику для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с транспортировкой отходов производства и потребления сроком по 09.01.2020, 10.01.2019 подписан акт приема-передачи техники..

Доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, в действиях ООО «Экошлак», допустившего 12-13 августа 2019 года, 27 августа 2019 года возгорание расположенных в шламонакопителе № 1 отходов производства III класса опасности, твердых коммунальных отходов IV класса опасности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ - несоблюдение санитарно- эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Доводы защиты ООО «Экошлак» о том, что приказом директора ООО «Экошлак» от 07.05.2019 года № 22 «Об отмене приказа № 21 от 06.05.2019», которым отмене приказ № 21 от 06.05.2019 « О режиме использования и наименования производственного объекта», признании незаключенным, не указано конкретное место складирования отходов ООО «Экошлак», отсутствует объективная сторона правонарушения - прокурор не указал, что не сделал ООО «Экошлак», чтобы не допустить возгорания и что должен был сделать, не установлено кому принадлежат отходы, которые горели( ранее на месте шламонакопителя в 60-годах располагался завод Химволокно), о незаключении договора аренды от 06.05.2019 в силу закона согласно соглашению от 07.05.2019, незаявлении об этом в прокуратуре, поскольку не спрашивали, не проведении осмотра участка, где произошло возгорание, непроведении экспертизы по определению класса опасности загоревшихся отходов, неуказании координат мест отбора проб, отбора проб 09.07.2019-при возгорании в августе 20919, отсутствии полномочий у ФИО2 09.07.2019 на представление ООО «Экошлак»-доверенность от 18.07.2019, активном участии ООО «Экошлак» в ликвидации пожара, обращениях в полицию по поводу возгорания, привлечении ООО «Экошлак», а не других – не приняли во внимание, что собственник объекта -ЗАО «Экоресурс», арендатор -ООО «ВЭСТ», ЗАО «Экоресурс», ООО «Экошлак»-субарендатор, признании ФИО2 судебным решением банкротом в 2017, который не мог занимать руководящие должности, не учли объяснения ФИО2 о том, что что территория возгорания не ООО «Экошлак»- не учли поворотные точки арендуемой части объекта, на котором все правила соблюдены: охрана обеспечена-КПП, ворота, видеонаблюдение, средства пожаротушения, водный объект-пруд, пирс для пожарного транспорта, что не осмотрели суд не принимает в качестве основания для освобождения ООО «Экошлак» от административной ответственности, поскольку они опровергаются представленными суду материалами.

Принятые ООО «Экошлак» в процессе рассмотрения дела судом распорядительные действия по отмене договоров, приказов, указании об отсутствии в организации работника ФИО2 не имеют правового значения по приведенным основаниям.

Кроме того, довод защиты о том, что у ООО «Экошлак» ничего не горело, отсутствии отходов III-IV класса опасности опровергается также обращениями представителей организации с заявлениями в полицию в связи с возгоранием, активным участием в тушении возгораний.

Доказательства, опровергающие доводы прокуратуры и свидетельствующие о соблюдении лицензионных требований, обществом суду не представлены.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает, что выявленные в ходе проверки несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

При назначении ООО «Экошлак» наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Суд считает, что вина ООО «Экошлак» в совершенном административном правонарушении заключается в непринятии предприятием всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, при наличии такой возможности.

Суд, исходя из требований ч.3.2,3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, вправе снизить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц, соответствующей административной санкцией.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение-наличие на счете организации, внесенной в реестр предприятий малого и среднего предпринимательства(микропредприятие), денежных средств в размере <данные изъяты> руб. суд считает необходимым назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, не находя оснований для назначения иных видов наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Экошлак» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная) р/с № в отделении Тверь, ИНН №, КПП №, БИК №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья В.В.Старкова

Мотивированное постановление изготовлено 19.12.2019

Судья В.В.Старкова