Постановление № 5-281/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-281/2017

Дело № 5-281/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 31 июля 2017 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

с участием уполномоченного отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1,

в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Хайло ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики <данные изъяты> проживающей по адресу: <данные изъяты><адрес>, не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2017 года в 15 ч. 30 мин. на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области с территории <данные изъяты> прибыл легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ регистрационный номер № под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО2 с целью дальнейшего следования на территорию России.

При проведении таможенного контроля с применением МИДК было выявлено наличие в багажном отделении и салоне транспортного средства следующего товара: <данные изъяты> Общий вес вышеуказанного товара составил 48,5 кг.

Сведения о вышеуказанном товаре ФИО2 задекларированы не были.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В силу п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

Положениями статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю, утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, значится колбасная продукция, сыр, масло сливочное, сало, мясо птицы.

Согласно п.п.6.1 названного решения ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом государства-члена, на территорию которого ввозится подконтрольный товар, если иное не предусмотрено настоящими Требованиями. Не требуется получения разрешений уполномоченных органов государств-членов при перемещении подконтрольных товаров по единой таможенной территории Евразийского экономического союза.

Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран осуществляется при наличии ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления, если иное не предусмотрено настоящими Требованиями.

Такой сертификат ФИО2 не представлен.

Требования таможенного законодательства по осуществлению таможенного декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза ФИО2 выполнены не были.

Вина ФИО2 во вмененном ей правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 14.05.2017 (л.д.11-29); протоколом изъятия вещей и документов от 14 мая 2017 г. (л.д.5-7); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15 мая 2017 г. (л.д.9); актом от 23.05.2017 об утилизации товара (л.д.55); протоколами опроса свидетелей ФИО7, ФИО8 (л.д.50-53); объяснениями ФИО2 (л.д.48-49); протоколом об административном правонарушении от 14.06.2017 (л.д.75-77).

Согласно заключению эксперта от 9 июня 2017 г. № 12403030/0019435 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 14.05.2017 составляет 15910,30 руб. (л.д.63-70).

23 мая 2017 г. <данные изъяты> утилизированы путем сожжения (л.д.55).

8 июня 2017 г. уничтожено <данные изъяты>

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО2 подтвердила факт того, что изъятый у нее товар она перевозила из <данные изъяты> в Россию, где намеревалась передать его знакомым для продажи. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.42-44).

Исходя из пояснений, данных ФИО2, а также количества и характера перемещаемого товара, предназначения, отсутствия ветеринарного сертификата, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования, в связи с чем он подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Суд признает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Поскольку товар - <данные изъяты> уничтожен, то судебное постановление в данной части назначения административного наказания в виде конфискации товара не подлежит исполнению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хайло ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившегося предметом административного правонарушения.

Административное наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> не исполнять в связи с утилизацией товара.

Суммы, полученные от реализации остального конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, и зачислить в федеральный бюджет.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников