Решение № 2-1137/2024 2-1137/2024~М-1148/2024 М-1148/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-1137/2024

№

Дело № 2-1137/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, отделу установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику отделу установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указав, что решением отдела установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужил тот факт, что не хватает величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), которая составляет <данные изъяты>. Стаж работы указан ДД.ММ.ГГГГ. Из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ, величина <данные изъяты> При определении страхового стажа истца ответчиком необоснованно не были включены периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина стажа работы составляет ДД.ММ.ГГГГ, величина <данные изъяты>. С учетом работы истца в <данные изъяты> страховой стаж должен составлять <данные изъяты>.

Истец, с учетом изменения предмета исковых требований, просит признать незаконным решение отдела установления пенсии № 10 (г.Бугульма) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения.

В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает по доводам, изложенным в возражении.

Представитель ответчика отдела установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ был принят федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В пояснительной записке к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» указано, что нормы Соглашения перестают действовать для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированный Россией ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона № 242-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», который вступил в законную силу на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацами 1-3 ст. 9 указанного Соглашения каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначен6ии страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № в <адрес>, поскольку в представленной трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения.

В страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» в <адрес>, так как ДД.ММ.ГГГГ Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации.

В страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как в связи со вступлением в силу Договора в отношениях между Российской Федерацией и <данные изъяты> прекращает свое действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж истца не включены периоды административных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, <данные изъяты>, рожденным ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Ответчиком в рамках Договора в <данные изъяты> в отношении ФИО1 направлен Формуляр «Анкета-заявление» в целях установления страховой пенсии по возрасту за стаж, выработанный на территории <данные изъяты>). На момент рассмотрения гражданского дела ответ из <данные изъяты> не поступил.

При получении надлежащего подтверждения стажа истца на территории Республики Таджикистан, он может быть включен в страховой стаж истца в бесспорном порядке.

Истец обратилась за назначением пенсии на территории Российской Федерации после вступления в силу Договора, поэтому к нему применяются положения Соглашения - как в отношении периодов работы на территории Республики Таджикистан, так и в отношении периодов работы на территории Республики Узбекистан, поскольку как прямо указано в п. 4 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Таким образом, в данном случае Российская Федерация и <адрес> являются Договаривающимися сторонами, а <адрес> является третьей стороной, учет стажа на территории которой возможен только при его подтверждении <данные изъяты>.

В настоящее время соглашения между Российской Федерацией и <данные изъяты> в области пенсионного законодательства не существует, отсутствуют механизмы подтверждения стажа, приобретенного на территории Республики Узбекистан либо на <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы на территории <данные изъяты> в настоящее время не имеется.

При появлении и разработке правовых механизмов подтверждения страхового стажа на территории <данные изъяты>, в стаж работы истца периоды ее работы на территории <данные изъяты> также могут быть зачтены в бесспорном порядке.

С учетом применения действующего законодательства, оснований для признания незаконным решения пенсионного органа и включения спорных периодов работы в стаж работы истца у суда не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (№), клиентской службе (на правах отдела) в Бугульминском районе (№) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «___»________20__года

Судья: Иванова О.Н.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ