Постановление № 5-261/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-261/2020

Дело № 5-261/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года г. Советск Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Протасова С.Л., при секретаре судебного заседания Мальковой Н.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2020г. в 08 часов 48 минут, ФИО1, являясь лицом в возрасте старше 65 лет, покинула место своего проживания с целью продажи помидор, находясь в общественном месте возле дома № 39 по ул. Кооперативная г. Советска Кировской области при введённом режиме повышенной готовности на территории Кировской области в нарушении требования Указа Президента РФ от 11.05.2020г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «а» п.3, пп. «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020г. № 44, п.п 1.6-2.1 ч. 1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П ( в ред. Постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 №534-П), при этом в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (в ред. от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области с 17.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» установлены ограничения, связанные с возрастом граждан, состоянием здоровья, местом жительства (пребывания).

В соответствии с п.1.6-2.1 указанного Постановления (в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 года № 534-П) гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания, перечень которых определяется министерством здравоохранения Кировской области, не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома (далее - режим самоизоляции), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности; передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулки и занятия физической культурой и спортом.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и её виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 1007534 от 13.10.2020 года; объяснением ФИО1, рапортом УУП МО МВД России «Советский» ФИО5

Нахожу установленным, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Обстоятельств, вынудивших ФИО1 нарушить установленные правила поведения, которые бы не зависели от её воли, не установлено.

Проанализировав собранные по данному делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для вывода о наличии в действиях ФИО1 как события правонарушения, так и необходимых признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил.

В связи с изложенным, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, данных о её личности, имущественного положения, принимая во внимание, что совершенное ею правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме.

Предупреждение назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.Л. Протасова