Решение № 12-443/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-443/2017

Дело №12-443/2017


РЕШЕНИЕ

15 мая 2017 года <...>

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Руслан Владимирович Королёв, с участием секретаря судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ №-- от --.--.---- г. Г.Н. ФИО3 (далее – Заявитель) была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1.000,00 рублей по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в установленном порядке обжаловал данное постановление в суд, указав, что вынесенное постановление является необоснованным и незаконным, поскольку нарушений со стороны Заявителя не имеется. После получения требования о погашении задолженности, Заявитель направил судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ заявление, в которому указала, что не может погасить задолженность по исполнительному производству в виду отсутствия денежных средств. Обжалуемое постановление в установленный срок не было направлено Заявителю. Заявитель не был извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Заявитель просил удовлетворить жалобу.

Представитель лица, вынесшего обжалуемое постановление – судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ в судебном заседании не смог пояснить в связи с чем обжалуемое постановление в установленный срок не было направлено Заявителю, почему Заявитель не вызывался на рассмотрение дела.

Также не смог пояснить, какие именно законные требования судебного пристава-исполнителя не исполнила Заявитель.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно постановлению от --.--.---- г., Заявитель нарушил законодательство об исполнительном производстве, что выразилось в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, не сообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьёй 17.17 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как следует из материалов дела, Заявитель не был надлежащим образом уведомлён о месте и времени рассмотрения дела.

В постановлении об административном правонарушении не указано, какое конкретное законное требование судебного пристава-исполнителя не было выполнено Заявителем.

В данном постановлении только перечислены нарушения, указанные в части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств совершения вменяемого правонарушения, предоставлено не было.

Кроме того, как установлено судом, в обжалуемом постановлении, уже при его вынесении указано, что данное постановление вступило в законную силу, что создаёт препятствия для его обжалования в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В связи с вышеизложенным считаю, что имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ №-- от --.--.---- г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 – прекратить.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв