Постановление № 5-210/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-210/2018

5-210/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2018 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Жуковой Л.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, направленный начальником ОИАЗ УМВД России по г. Твери в отношении

Гусейнова Вугара Камала, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: г.<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика, а также адвоката не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

17 мая 2018 в 11 час. 25 мин. гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, прибыв согласно отметкам в паспорте иностранного гражданина и данным АС ЦБДУИГ ФМС России, а так же согласно миграционной карте серии № 14.04.2018 года с целью въезда - частная, в порядке, не требующем получения визы, находился в РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно отметкам в национальном паспорте гражданина <данные изъяты> ФИО1 и сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 въехал на территорию РФ 26.06.2017 через КПП «Яраг-Казмаляр», 25.09.2017 совершил выезд с территории РФ через КПП «Яраг-Казмаляр», 13.10.2017 совершил въезд на территорию РФ через КПП «Яраг-Казмаляр», 07.01.2018 совершил выезд за пределы РФ через КПП «Яраг-Казмаляр», 14.04.2018 совершил въезд в РФ через КПП «Тагиркент-Казмаляр», и по настоящее время находится на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, по делу установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ 13.10.2017, хотя законных оснований для въезда не имел, поскольку такое право у него в силу действующего законодательства после выезда с территории РФ 25.09.2017, возникало лишь после 23.12.2017, то есть после истечения установленного законом срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Просил суд не выдворять его за пределы территории РФ, а ограничиться штрафом.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что вменяется в вину ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установлены данным Законом.

Согласно п.5 указанной статьи, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что согласно отметкам в национальном паспорте гражданина <данные изъяты> ФИО1 и сведениям АС ЦБДУИГ ФМС, России ФИО1 въехал на территорию РФ 26.06.2017 через КПП «Яраг-Казмаляр». 25.09.2017 он совершил выезд из РФ через КПП «Яраг-Казмаляр». 13.10.2017 он совершил въезд на территорию РФ через КПП «Яраг-Казмаляр».

Таким образом, 13.10.2017 года ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Личность ФИО1 установлена согласно предъявленному национальному паспорту серии №, а также данным АС ЦБДУИГ ФМС России.

Помимо собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР 737147/1785 от 17.05.2018, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе составления материала, согласно которым на территории РФ он находится с 14.04.2018 года, целью приезда было увидеться с родственниками. Также пояснил, что в настоящее время он проживает по временной регистрации, срок пребывания до 14.07.2018 года. В 2017 году прибыл на территорию РФ 13.10.2017 года и, пробыв несколько месяцев, убыл в республику <адрес>, точной даты не помнит. Пробыв в <адрес> около одно месяца, он приехал в Россию, где встал на миграционный учет;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- рапортом о доставлении ФИО1 в дежурную часть от 17.05.2018 года;

- протоколом об административном задержании № 2669 от 17.05.2018 года;

- дактилоскопической картой на ФИО1;

- копией национального паспорта и миграционной карты.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является признание им своей вины, а также то, что ранее он к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Исследовав представленные доказательства, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, ранее не допускавшего нарушений правил въезда и пребывания на территории РФ, суд находит основания исключающие возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.6 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Гусейнова Вугара Камала, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по г.Твери) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, КПП 695001001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 28701000 наименование платежа- штраф, УИН 18880469183714717857.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья Петрова Н.А.