Решение № 2А-1960/2019 2А-1960/2019~М-1901/2019 М-1901/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1960/2019

РешениеИменем Российской Федерации

19 августа 2019 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Медведевой Н.П., при секретаре судебного заседания Махлягиной Е.А., с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Кабаргина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1960/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

установил:

начальник ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 осужденного <дата> Похвистневским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренных п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ ((в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в» ч.2 ст.158, п.»в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ и ч.5 ст. 69 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес><дата> и следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО1 допустил 107 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены. Участия в общественной жизни учреждения не принимает, поощрений не имеет. 26.04.2017г. В ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка и склонный к совершению преступления с использованием средств связи». Требует контроля со стороны администрации учреждения. Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных, в коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения не всегда корректен, допускает обращения на «ты».

На основании изложенного административный истец, с целью предупреждения совершения осужденным повторных преступлений, в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и обязать его явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания представитель административного истца в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть заявленные административные исковые требования без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался, о чем представил расписку, в силу ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кабаргин А.Н. пояснил, что полагает административные исковые требования, подлежат удовлетворению частично, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок до 3 лет и установить в отношении него, с учетом его личности административные ограничения в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или пребывания поднадзорного лица, для регистрации.

Выслушав мнения участников судебного заседания, изучив и проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что ФИО1 осужден <дата> Похвистневским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренных п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ ((в редакции ФЗ от <дата> №162-ФЗ), п. «в» ч.2 ст.158, п.»в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ и ч.5 ст. 69 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно имеющимся сведениям, характеризующих личность административного ответчика, ФИО1 за время отбывания наказания допустил 107 нарушений установленного порядка отбытия наказания, в настоящее время все взыскания действующие. Участие в общественной жизни исправительного учреждения не принимал, поощрений не имеет.

<дата> в ФУ ЛИУ 4 УФСИН России по <адрес>, в период отбывания наказания, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка и склонный к совершению преступления с использованием средств связи», требует контроля со стороны администрации учреждения». Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных. Конфликтов не допускает. В общении с администрацией и медперсоналом учреждения допускает грубость, общается на «ты».

В учреждении находится на лечении. К лечению заболевания относится удовлетворительно. Родственные связи поддерживает путем получения посылок и передач.

Вину в совершенном преступлении признает.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений и их общественную опасность, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих личность ФИО1, суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, судом не усматривается.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – три года.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 3 (Три ) года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки 1 (Один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Медведева Н.П.