Решение № 2А-33/2019 2А-33/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-33/2019

Дело № 2а-33/2019

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 07 февраля 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № 60/1 от 11 января 2019 года,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2016 года ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "а" части третьей статьи 158, пунктом "в" части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

18 июля 2017 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью третьей статьи 30, пунктом "б" части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение указанного преступления приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2018 года ФИО2 был осужден к лишению свободы.

29 декабря 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2016 года, то он нуждается в осуществлении над ним административного надзора. По этим основаниям просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в пределах своих полномочий, заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдин Г.Е. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении того же лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае из материалов дела следует, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2016 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "а" части третьей статьи 158, пунктом "в" части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений (л.д.9-11).

18 июля 2017 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.13).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением соответствующих административных ограничений (л.д.14-16).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2018 года к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью третьей статьи 30, пунктом "б" части второй статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.23-26).

В связи с совершением ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, административный надзор в отношении него был прекращён (л.д.22).

29 декабря 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.27).

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО2 по приговору от 19 января 2016 года за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 18 июля 2017 года, следовательно, его судимость по приговору суда от 19 января 2016 года будет погашена 18 июля 2025 года.

В соответствии с пунктом "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трёх лет после отбытия наказания.Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2018 года ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступления, которое относится к категории средней тяжести.

29 декабря 2018 года ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания, следовательно, его судимость по данному приговору суда погашается 29 декабря 2021 года.

Как следует из материалов дела, после отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован (л.д.30).

Из характеристики, выданной главой Пятинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что жалоб на ФИО2 не поступало (л.д.29).

Согласно справке-характеристике от 21 января 2019 года, выданной УУП ОМВД России по Ромодановскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления (л.д.33).

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

При этом одновременно имеется несколько оснований для установления административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на тот срок погашения судимости, который влечёт для него установление более длительного срока административного надзора.

Данный вывод суда основан на правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Исходя из этого, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, в связи с наличием у него, по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2016 года непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Данное основание влечёт установление в отношении административного ответчика более длительного срока административного надзора.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает данные о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительства, в настоящее время трудоустроен, а также то, что по месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется отрицательно, администрацией сельского поселения удовлетворительно. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, его поведение в период нахождения под ранее установленным административным надзором, а именно совершение им преступления в это время.

В связи с этим, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от 19 января 2016 года.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды административных ограничений будут отвечать задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.В. Занькин

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Д.В. Занькин