Решение № 2-446/2019 2-446/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-446/2019

Дело № 2-446/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губаха 05 июня 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа «Город Губаха» о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной цены в размере 700000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 действующий по доверенности в интересах истца ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной цены в размере 700000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что истец ФИО3 является собственником квартиры по адресу: <адрес> площадью 44.6 м2. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла заключение о несоответствии многоквартирного дома требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, признать непригодным для проживания. Жилой дом не соответствует требования п. 9.1., 9.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с этим Межведомственная комиссия признала жилой дом по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Дом по адресу <адрес>, распоряжением администрации городского округа «Город Губаха» № от ДД.ММ.ГГГГ включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «Город Губаха». Постановлением Правительства Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу <адрес> включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. В результате аварийного состояния дома, его частичного разрушения, нахождение в нем является опасным для жизни и здоровья, в нем никто не проживает. Таким образом, длительное бездействие ответчика нарушает права истца, так как в виде аварийности и опасности проживания в аварийном доме истец не может полностью осуществлять свои права как собственника жилого помещения.

Согласно Отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выкупная цена квартиры жилой площадью 44,6 м2, расположенной по адресу: <адрес> составляет 700000 (семьсот тысяч) рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края ФИО2 в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 10 данной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно части 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: <адрес> площадью 44.6 м2. Межведомственная комиссия от ДД.ММ.ГГГГ приняла заключение о несоответствии многоквартирного дома требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, признать непригодным для проживания в связи с тем, что на фундаменте массовые прогрессирующие трещины, неравномерная осадка углов здания, выпучивание забирки. Выпучивание стен и прогибы, сильная продуваемость и промерзание стен, сквозные трещины и щели у оконных и дверных проемов, перекошены дверные и оконные косяки. Перегородки в глубоких трещинах, местами обрушение перегородок. В кровле обнаружены массовые протечки, отслоение покрытия от основания, просветы и трещины в кровле. Проржавление труб водопровода и канализации, потеря эластичности электропроводки, провисание проводов. Жилой дом не соответствует требования п. 9.1., 9.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с этим Межведомственная комиссия признала жилой дом по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского округа «Город Губаха» № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «Город Губаха». Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений участников процесса, подтверждены следующими письменными доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжением главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических лиц»; Постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2018-2019 года»; Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы».

Как усматривается из материалов дела Администрацией городского округа «Город Губаха» никаких действий для соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, определенной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не было предпринято.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение выкупной стоимости жилого помещения.

Длительное бездействие ответчика не может препятствовать истцу, требовать начать процедуру изъятия жилого помещения, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку муниципальное образование не приступало к процедуре изъятия.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости является, отчет об оценке объекта оценки.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО3, суд руководствуется отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4, представленным ФИО3

Суд признает данное заключение объективным, достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст. 32 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным по настоящему делу, принимая во внимание, что дом признан аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ, что следует из заключения межведомственной комиссии. Несмотря на предоставленное время, представители ответчика своих данных об оценке выкупной цены жилого помещения не представили.

С учетом изложенного, суд взыскивает с Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края в пользу ФИО3 выкупную цену за жилое помещение в размере 700 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации городского округа «Город Губаха» о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной цены в размере 700 000 рублей, удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Губаха» обязанность принять решение об изъятии у ФИО3 жилого помещения – квартиру жилой площадью 44,6 м2., расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Губаха» в пользу ФИО3 выкупную цену в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей за жилое помещение – квартиру жилой площадью 44,6 м2., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июня 2019 года.

Председательствующий: А.А. Зюзиков