Решение № 2А-805/2019 2А-805/2019~М-741/2019 М-741/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-805/2019

Дело № 2а-805/2019

УИД 52RS0047-01-2019-001393-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года город Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Е.Д.,

с участием представителя заявителя – старшего помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Троилова М.И.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств аудио-протоколирования,

административное дело по административному иску прокурора г. Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нижнего Новгорода обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В прокуратуру г. Н. Новгорода поступили сведения из ГБУЗ НО «Наркологическая больница», ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду о лицах, состоящих на учете в наркологической службе Нижегородской области и имеющих водительские удостоверения на право управления транспортными средствами.

Установлено, что согласно сведениям ГБУЗ НО «Наркологическая больница» от 21.03.2019 ответчик страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством.

Согласно данным ГБУЗ НО «Наркологическая больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с 02.11.2018, имеет диагноз «синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ, средняя стадия заболевания (<данные изъяты>)».

Из представленной ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду информации следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории В, Bl (AS), М (ML), выданное 20.07.2018 МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области. На момент проверки ФИО1 специального права на управление транспортным средством не лишен.

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется.

Следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Согласно адресной справке последнее известное место жительства ФИО1 является <адрес>.

Заявитель просит суд прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющему удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории В, Bl (AS), М (ML), выданное 20.07.2018 МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области.

В судебном заседании старший помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Троилов М.И. заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Прокуратурой г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что согласно сведениям ГБУЗ НО «Наркологическая больница» от 21.03.2019 ответчик ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством, на основании п. 7 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Согласно данным ГБУЗ НО «Наркологическая больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с 02.11.2018, имеет диагноз «синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ, средняя стадия заболевания (<данные изъяты>)».

Из представленной ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду информации следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории В, Bl (AS), М (ML), выданное 20.07.2018 МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области. На момент проверки ФИО1 специального права на управление транспортным средством не лишен.

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:

информацией ГБУЗ НО «Наркологическая больница» о наличии у ответчика заболевания, запрещающего ему управлять транспортными средствами;

информацией из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду о наличии у ответчика водительского удостоверения.

Таким образом, административный иск прокурора г. Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора г. Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории В, В1 (AS), M (ML), выданное 20.07.2018 МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья В.Н. Комяк