Постановление № 5-101/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-101/2020

Дело № 5-101/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мегион 25 февраля 2020 г.

Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

В отношении ФИО1 должностным лицом инспектором ОВМ ОМВД России по городу Мегиону составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в том, что 20.05.2019 около 16 часов 30 минут в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по городу Мегиону, расположенного по адресу: улица Свободы дом 40/1, при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществил въезд на территорию Российской Федерации 26.08.2018, по истечении 53 суток 17.10.2018 покинул территорию Российской Федерации и 18.11.2018 въехал вновь и прибывал на территории Российской Федерации до 08.01.2019. Законный срок пребывания 90 суток суммарно из 180 суток на территории Российской Федерации истёк 24.12.2018 и с 25.12.2018 по 08.01.2019 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации. 03.03.2019 через КПП «Ольховка» по миграционной карте №, не имея на то законных оснований вновь осуществил въезд на территорию Российской Федерации, превысив установленный срок пребывания 90 суток суммарно из 180 суток и с последующего дня за днем въезда в Российскую Федерацию, то есть с 04.03.2019 продолжал пребывать на территории Российской Федерации незаконно, а именно с 04.03.2019 по 07.04.2019 уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в инкриминируемом правонарушении не оспаривает.

Выслушав ФИО1, судья исследовал письменные доказательства по делу: протокол об административном правонарушении № 310/310 от 20.02.2020, содержащий изложение обстоятельств инкриминируемого ФИО1 правонарушения; рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по городу Мегиону от 20.05.2019 по обстоятельствам выявленного правонарушения; письменные объяснения ФИО1; копию паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии на имя ФИО1; данные о гражданине «Территория»; данные СПО «Мигрант-1»; копию постановления от 24.05.2019 судьи Мегионского городского суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что постановлением судьи Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 24.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно указанному постановлению от 24.05.2019, гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 26.08.2018, по истечении 53 суток 17.10.2018 ФИО1 покинул территорию Российской Федерации и 18.11.2018 въехал вновь и пребывал на территории Российской Федерации до 08.01.2019. Законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 24.12.2018, с 25.12.2018 по 08.01.2019 он уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 уже привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации в период с 25.12.2018, и оснований для вывода о повторном нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеется, поскольку последующие, указанные в протоколе факты въезда ФИО1 в Российскую Федерацию, не влекли для него установления новых законных сроков пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, является длящимся правонарушением, то при наличии установления вины ФИО1 в совершении уклонения от выезда за пределы Российской Федерации и привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением судьи Мегионского городского суда от 24.05.2019, судья считает, что данные обстоятельства служат основанием для прекращения производства по настоящему административному делу в силу положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от 20.02.2020 в отношении ФИО1 другие нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указаны.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1. подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев