Решение № 2А-109/2017 2А-109/2017~М-50/2017 2А-3-109/2017 М-50/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-109/2017

Дело №2a-3-109/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСело Перемышль Калужской области 10 марта 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе единолично судьиКазаковой М.С., рассмотрев в порядке упрошенного производства в селеПеремышле Калужской области административное дело по иску Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области кФИО2 о взыскании задолженности по транспортномуналогу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службыРоссии № по Калужской области ( далее по тексту - МИФНС №1 по Калужскойобласти) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 овзыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год и пени в общейсумме <данные изъяты>, восстановлении срока на подачу административногоиска, как пропущенного по уважительной причине.

Требования мотивированы тем, что по представленным ГИБДД сведениямналогоплательщик ФИО2 является собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>. За 2011 годФИО2 был начислен транспортный налог по данной автомашине всумме <данные изъяты>, который подлежал уплате до ДД.ММ.ГГГГ, однаконалог не был уплачен. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связис неуплатой налога в добровольном порядке ФИО2 начислена пеня вразмере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выставлено налоговоетребование № об уплате транспортного налога и пени, однако до настоящеговремени налог и пеня не оплачены, задолженность числится по состоянию на 01января 2017 года. Административным истцом пропущен срок на подачу в суднастоящего административного иска и заявления на вынесение судебного приказав мировой суд в связи с администрированием МИФНС № 1 по Калужской областибольшого количества налогоплательщиков на территории Бабынинского,Козельского, Мещовского, Перемышльского, Сухиничского, Ульяновскогорайонов Калужской области. Отказ налоговому органу в удовлетворен и иска всвязи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взысканиизадолженности по налогам влечет нарушение прав бюджета на поступлениеналогов и, как следствие, приведет е к неполному его формированию.

Административный ответчик ФИО2 о поступившемадминистративном иске и принятии его к производству суда извещеннадлежащим образом путем направления в его адрес по месту его регистрации поместу жительства почтового отправления, которое возвратилось в суд с отметкойпочтового оператора « за истечением срока хранения».

Административный истец в поданном им административном исковомзаявлении ходатайствовал перед судом о рассмотрении настоящего иска в порядкеупрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находитадминистративный иск не подлежащим удовлетворению по следующимоснованиям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленныйзаконодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогаявляется основанием для направления налоговым органом налогоплательщикутребования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерациипеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которуюналогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналогов или сборов в более поздние по сравнению с установленнымизаконодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполненияобязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего заустановленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога илисбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах отнеуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной однойтрехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центральногобанка РФ.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации в случае неисполнения налогоплательщиком ( плательщиком сбора) -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, вустановленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов,налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней,штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней иштрафа за счет имущества, в том числе за счет денежных средств на счетах вбанке, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм,указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетомособенностей, установленных настоящей статьей ( п.1 абз.1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имуществафизического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора,пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этимфизическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании всуд, если общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов превышает <данные изъяты>, заисключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи ( п.1, абз. 3 и 4).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляетсяналоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы,страховые взносы, пени, штрафы ( п.1 абз.5).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в судебном порядкеза счет имущества налогоплательщика - физического лица, подается в суд общейюрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срокаисполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное неустановлено настоящим пунктом ( п.2 абз.1).

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счетимущества физического лица производится в соответствии с законодательствомоб административном производстве ( п.З. абз.1 - в ред. Федерального Закона от08.03.2015 г. №23-Ф3).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуществафизического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядкеискового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судомопределения об отмене судебного приказа ( п.З абз.2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления овзыскании может быть восстановлен судом (п.З абз.З).

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, чтоналогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых всоответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированытранспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствиисо ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерацииобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы,зарегистрированные в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Согласно статье 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговымпериодом признается один год.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерациисумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется вотношении каждого транспортного средства как произведение соответствующейналоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате физическимилицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которыепредоставляются в налоговые органы органами, осуществляющимигосударственную регистрацию транспортных средств на территории РоссийскойФедерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерацииналогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачиваюттранспортный налог на основании налогового уведомления, направляемогоналоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерацииуплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождениятранспортного средства, налог подлежит уплате налогоплателыциком-физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговым периодом ( в ред. ФЗ от 23.11.2015 г. №320-Ф3, вступившего в силу с23 ноября 2015 года), ранее - до 01 октября года, следующего за истекшимналоговым периодом ( в ред. ФЗ от 02.12.2013 г. №334-Ф3, вступившего в силу с01 января 2015 года), ранее до 01 января 2015 года- мог быть установлен после 01ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 4 Закона Калужской области от 26.11.2002 г. №156-03 «Отранспортном налоге на территории Калужской области»( пункт 2 утратил силу с01 января 2015 года), срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихсяфизическими лицами, был установлен 1 ноября года, следующего за истекшимналоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГгода является собственником транспортного средства - грузового автомобиля<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, чтоподтверждается учетными данными налогоплательщика - физического лицаФИО2, ИНН №.

Таким образом, ФИО2 является плательщиком транспортногоналога за данный автомобиль за 2011 год.

Из представленных административным истцом письменных документовследует, что налоговый орган направлял ФИО2 в установленномпорядке налоговое уведомление об уплате вышеуказанного транспортного налогаза 2011 год № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным единым налоговымуведомлением ФИО2 был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ дляуплаты транспортного налога за зарегистрированный на его имя автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный № в сумме <данные изъяты> 00коп., задолженность по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> 33коп., однако налог и пеня ФИО2 не были уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО2 было выставленоналоговое требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГзадолженности по вышеуказанному налогу за 2011 год и пеней по транспортномуналогу в размере <данные изъяты>, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Сведений о полученииФИО2 налогового требования согласно базе данных Почты Россияадминистративным истцом к иску не приложено. Вместе с тем, согласно базеданных налоговой службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность вобщей сумме <данные изъяты> ФИО2 уплачена не была.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление овзыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течениешести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеобязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срокполдачи административного искового заявления о взыскании обязательныхплатежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган был вправеобратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа навзыскание с ФИО2 транспортного налога и пеней за 2011 год в порядке,предусмотренном ст. 122 ГПК РФ.

Из поданного административного иска следует, что налоговый орган вустановленный статьей 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячный срок,исчисляемый со дня истечения срока для уплаты налога по требованиюналогового органа, не направлял мировому судье заявления на выдачу судебногоприказа на взыскание с ФИО2 транспортного налога и пеней за 2011год.

Административный истец обратился в суд с настоящим административнымиском к ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 3-х лет поистечении процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительноевзыскание недоимки по транспортному налогу и пеней за 2011 с ФИО2

Указанные административным истцом в административном исковомзаявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании сФИО2 задолженности и пени по транспортному налогу за 2011 год немогут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либообъективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться стаким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников длясвоевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканиюналогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным дляобращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2задолженности и пени по транспортному налогу за 2011 год.

Большой объем работы сотрудников налоговых органов также не являетсяуважительной причиной пропуска административным истцом процессуальногосрока на обращение в суд с настоящим административным иском.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований длявосстановления административному истцу пропущенного им шестимесячногопроцессуального срока на обращение в суд с настоящим административнымиском к ФИО2 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административнымисковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание сФИО2 задолженности по транспортному налогу и пеней за 2011 год вобщей сумме <данные изъяты> в связи с истечением сроков принятия решения обих взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового КодексаРоссийской Федерации.

При вышеизложенныхудовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 291-294судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуальногосрока на обращение в суд с административным исковым заявлением кФИО2 о взыскании задолженности по уплатетранспортного налога за 2011 год в размере <данные изъяты>00 коп., пени в размере 27руб. 44 коп.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы России №1 по Калужской области к ФИО2 овзыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2011 год в размере<данные изъяты>00 коп., пени в размере <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по административным делам Калужского областного суда черезКозельский районный суд Калужской области в течение пятнадцати дней со дняполучения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья М.С. Казакова