Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело № 2-259/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Далматово Курганской области 12 июля 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре cудебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца ГУСЗН Курганской области ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Далматово ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управление социальной защиты населения Курганской области к Администрации города Далматово, ФИО4 о признании отсутствия права состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, признании незаконным постановления Администрации города Далматово от **.**.**** №*, обязании снять с учёта нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление социальной защиты населения Курганской области (далее – ГУСЗН Курганской области), являясь уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и её участников, обратилось в суд с иском к Администрации г. Далматово и ФИО4, из которого следует, что последняя, вдова участника Великой Отечественной войны ФИО3, **.**.**** обратилась к истцу с заявлением о предоставлении ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Распоряжением ГУСЗН Курганской области от **.**.**** №* в этом было отказано в связи с тем, что она не относится к категориям граждан, обеспечиваемым жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета, и необоснованно была принята на жилищный учёт постановлением Администрации г. Далматово от **.**.**** №*, так как отсутствовали условия, предусмотренные ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно представленным документам, ФИО4 с **.**.**** проживает с внуком ФИО5, его супругой ФИО6 и правнуком ФИО8 в двухкомнатной квартире общей площадью 47,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО12, кроме этого, ФИО5 имеет в собственности жилой дом общей площадью 11,2 кв.м. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 превышает учётную норму, установленную в г. Далматово. Кроме того до **.**.**** ответчик являлась собственником 1/2 доли трёхкомнатной квартиры общей площадью 71,9 кв.м, которую подарила дочери ФИО7 При этом в данной квартире ФИО4 проживала до **.**.****. В этой связи, в данном случае истцом усматриваются признаки злоупотребления правом с целью намеренного ухудшения жилищных условий ФИО4 для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Истец просит признать отсутствие у ФИО4 права состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент принятия Администрацией г. Далматово указанного постановления, признать его незаконным, обязать Администрацию г. Далматово снять ФИО4 с учёта нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании представитель истца ГУСЗН Курганской области ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала объяснения по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации г. Далматово ФИО2 исковые требования ГУСЗН Курганской области не признал, объяснив, что на момент принятия оспариваемого постановления у Администрации г. Далматово не имелось сведений о том, что ФИО5, ФИО6 и ФИО8 являлись членами семьи ФИО4, поэтому при определении её нуждаемости в жилье не принимались в расчёт жилые помещения, принадлежавшие перечисленным лицам; на момент рассмотрения заявления ФИО4 принадлежащий ФИО5 жилой дом не признавался непригодным для проживания.

Ответчик ФИО4, третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

С учётом ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд рассмотрел дело в отсутствие не прибывших лиц.

Заслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» гарантировано обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положением статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.

Таким образом, обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета указанной категории граждан осуществляется исключительно при условии их нуждаемости в улучшении жилищных условий. В связи с этим, установление фактической нуждаемости гражданина в жилых помещениях является одним из существенных обстоятельств, подлежащих выяснению при разрешении споров указанной категории.

Нормы и условия нуждаемости в жилых помещениях граждан определяются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ по общему правилу принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с решением Далматовской городской Думы от 29.12.2005 № 96 «Об установлении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения» (с изменениями, внесёнными решением Далматовской городской Думы от 30.12.2015 № 83) учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан Администрацией г. Далматово на учёт нуждающихся в жилых помещениях составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В силу п. 1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании подп. 17 п. 7 Положения о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области (утверждено постановлением Правительства Курганской области от 07.09.2007 № 369) Главное управление осуществляет полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и обеспечению жильём в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2006 года № 120 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны и членов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, и участников Великой Отечественной войны (далее - Порядок).

Пункт 1 постановления Правительства Курганской области от 10.04.2006 года № 120 определил Главное управление социальной защиты населения Курганской области уполномоченным органом по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильём.

Согласно п. 2 Порядка меры социальной поддержки по обеспечению жильём вышеуказанных категорий граждан осуществляется путём предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 3 Порядка Главное управление социальной защиты населения Курганской области (далее - уполномоченный орган) запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) информацию о гражданах, состоящих на учёте в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по форме, утверждённой уполномоченным органом.

Согласно п. 6 Порядка для предоставления субсидии гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы: заявление на предоставление субсидии; копию паспорта, для детей-инвалидов - копию свидетельства о рождении; копии документов, подтверждающих право гражданина на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильём (удостоверение единого образца, справка медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность). Уполномоченный орган запрашивает в органах местного самоуправления копии документов, послуживших основанием для постановки граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Рассмотрение документов указанных граждан осуществляет комиссия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - комиссия), в течение двадцати дней со дня регистрации заявления гражданина (п. 7 Порядка)

В силу п. 8 Порядка на комиссию возложены следующие полномочия: проводить оценку документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, представленных на рассмотрение комиссии; запрашивать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти Курганской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, необходимую для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину субсидии.

Согласно п.п. 10, 11 Порядка по результатам рассмотрения документов комиссия рекомендует уполномоченному органу предоставить гражданину субсидию либо отказать гражданину в предоставлении субсидии. Основанием для отказа в предоставлении гражданину субсидии является несоответствие гражданина категориям граждан, указанных в п. 1 Порядка. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня принятия решения направляет гражданину уведомление о принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием причин и оснований отказа (п. 12 Порядка).

В судебном заседании установлено и никем не оспаривалось, что ФИО4, **.**.**** года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы и преимущества, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», о чем свидетельствуют удостоверения Далматовского отдела социальной защиты населения №* от **.**.**** и серии В №* от **.**.****, справка отдела Военного комиссариата Курганской области по Далматовскому и Катайскому районам от **.**.**** №*.

На основании заявления ФИО4 от **.**.****, она как вдова ветерана участника Великой Отечественной войны, зарегистрированная по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен, постановлением Администрации г. Далматово от **.**.**** №* была поставлена на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений с составом семьи один человек под учётным номером 71.

ФИО4 **.**.**** обратилась в ГУСЗН Курганской области с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильём. Из протокола заседания комиссии по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов №* от **.**.**** следует, что, рассмотрев заявление ФИО4, комиссия рекомендовала отказать ей в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья в связи с тем, что она не относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с этим, ГУСЗН Курганской области издано соответствующее распоряжение от **.**.**** №* «Об отказе в предоставлении государственной услуги». Письмом ГУСЗН Курганской области от **.**.**** №* ФИО4 проинформирована, что поскольку она проживает по адресу: Адрес Обезличен семье внука, состоящей из 4 человек в квартире общей площадью 47,5 кв.м, принадлежащей на праве общей долевой собственности внуку ФИО5 (5/6 доли), также имеющему в собственности жилой дом по адресу: Адрес Обезличен общей площадью 11,2 кв.м, её обеспеченность в жилье общей площадью в 14,6 кв.м. превышает учётную норму, установленную в г. Далматово (12 кв.м.). Поэтому ей отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, как не относящейся к категории граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 с **.**.**** зарегистрирована по адресу: Адрес Обезличен проживает там же в квартире общей площадью 47,5 кв.м. вместе с внуком ФИО5, зарегистрированным по указанному адресу с **.**.****, его супругой ФИО6, зарегистрированной в указанном жилом помещении с **.**.****, и правнуком ФИО8, зарегистрированным по данному адресу с **.**.****. Это подтверждается справкой Администрации г. Далматово от **.**.****, Свидетельством о рождении ФИО8 I№* от **.**.****, свидетельством о регистрации ФИО8 по месту жительства №* от **.**.****, Свидетельством о заключении брака между ФИО5 и ФИО9 I-БС №* от **.**.****, Свидетельством о рождении ФИО5 I-БС №* от **.**.****, Свидетельством о заключении брака между ФИО10 и Боровковой (ФИО13) В.Д. I-БС №* от **.**.****, Свидетельством о рождении ФИО11 ЩГ №* от **.**.****, паспортами ФИО4, ФИО5, ФИО6, домовой книгой на жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учётом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно ответу Шадринского управления «Энергосбыт» - филиала АО «Энергосбытовая компания «Восток» № №* от **.**.**** квартиросъёмщиком по адресу: Адрес Обезличен является ФИО6, на чьё имя открыт лицевой счёт №*.

Из ответа МП Далматовского района «Теплоэнергия» №* от **.**.**** следует, что договор теплоснабжения и горячего водоснабжения по обозначенному адресу был заключен с ФИО6, на неё открыт единственный лицевой счёт №* по оплате указанных услуг.

По информации ООО «Далматовская управляющая организация» квартиросъёмщиком по адресу: Адрес Обезличен также является ФИО6

Согласно ответу МП Далматовского района «Водхоз» №* от **.**.**** договор на отпуск холодной воды и водоотведение в отношении квартиры по указанному адресу заключен с ФИО6, на имя которой открыт лицевой счёт №*.

Из ответа отдела по Далматовскому району ГКУ «УСЗН №*» от 13.06.2-17 №* следует, что ФИО4, зарегистрированная по адресу: Адрес Обезличен, получает жилищно-коммунальную выплату с **.**.****.

Следовательно, совместное бремя содержания жилого помещения, в котором проживают ответчик с внуком, его супругой и правнуком, несут указанные лица как члены одной семьи.

В заявлении ФИО4 о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на имя Главы г. Далматово (вх. №* от **.**.****) истец указала в качестве членов своей семьи внука ФИО5, его супругу ФИО6 и правнука ФИО8 В справке Администрации г. Далматово от **.**.**** упомянутые лица также указаны как члены одной семьи.

По мнению суда, тот факт, что ответчик ФИО4 достигла 91 года к моменту обращения в Администрацию Адрес Обезличен с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предполагает необходимость ухода за ней и помощи в быту со стороны родственников, проживающих совместно с ФИО4

Таким образом, суд признаёт, что ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО8 являются членами одной семьи, так как являются родственниками, проживают в одном жилом помещении, имеют совместный бюджет, общие расходы, осуществляют взаимную заботу. Доводы в опровержение такого вывода участниками судебного разбирательства по настоящему делу не приводились.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от **.**.**** №* и **.**.**** №*, справками Далматовского районного отдела ГУП Курганской области «Кургантехинветаризация» от **.**.**** №№*, №*, Свидетельствами о государственной регистрации права №* от №* и №*, выписками из ЕГРП от **.**.**** №№*, №* на дату издания Администрацией г. Далматово постановления от **.**.**** №* ФИО4 и ФИО8 не имели в собственности жилых помещений, ФИО5 имел в собственности жилое помещение – жилой дом общей площадью 11,2 кв.м по адресу: Адрес Обезличен, и 5/6 доли в праве собственности на жилое помещение – 2-комнатную квартиру общей площадью 47,5 кв.м по адресу: Адрес Обезличен, 1/6 доля в праве собственности на эту же квартиру принадлежала ФИО6

Действуя из соображения, что все перечисленные лица являются членами одной семьи, Администрацией Адрес Обезличен на момент принятия постановления от **.**.**** №* обеспеченность ФИО4 жильём должна была быть определена исходя из суммы общих площадей квартиры по адресу: Адрес Обезличен, собственниками которой являются ФИО6 и ФИО5, и жилого дома по адресу: Адрес Обезличен, собственником которого является ФИО5, и числа членов этой семьи, совместно проживающих в квартире по адресу: Адрес Обезличен, то есть (47,5 кв.м + 11,2 кв.м)/4 = 14,68 кв.м, что превышает учётную норму, установленную для принятия граждан в г. Далматово на учёт нуждающихся в жилых помещениях (12 кв.м).

В связи с изложенным суд признаёт, что оснований для постановки ФИО4 на учёт нуждающихся в жилых помещениях не имелось, в связи с чем, постановление Администрации г. Далматово от 12.08.2015 № 479 «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4» было вынесено неправомерно.

То обстоятельство, что заключением Межведомственной комиссии №* от **.**.**** было решено признать дом по адресу: Адрес Обезличен непригодным для проживания вследствие признания его аварийным и подлежащим сносу на указанный вывод не влияет, поскольку данное решение было принято позднее издания оспариваемого постановления Администрации г. Далматово, вместе с тем, оно не исключает права ФИО4 вновь обратиться с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с учётом решения Межведомственной комиссии №* от **.**.****.

Оценивая довод иска о том, что ранее ФИО4 принадлежала на праве собственности 1/2 доля трёхкомнатной квартиры общей площадью 71,9 кв.м. по адресу: Адрес Обезличен, которую **.**.**** она подарила дочери ФИО7, оставаясь проживать в указанной квартире, суд принимает во внимание следующее.

Статья 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на указанный учёт не ранее чем через пять лет со дня совершения таких намеренных действий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истёк срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

Договор дарения указанной квартиры ФИО7 от **.**.**** не предполагал сохранения за ФИО4 права проживания в квартире после совершения указанной сделки. Из паспорта ФИО4 следует, что с данной квартиры ФИО4 выехала и стала постоянно проживать в квартире по адресу: Адрес Обезличен **.**.****, в квартиру по адресу: Адрес Обезличен не возвращалась, утратив правовые основания проживать в ней.

К моменту издания постановления Администрации г. Далматово от **.**.**** №* прошло более 5 лет с даты отчуждения указанного жилого помещения, выезда из него ФИО4, и прекращения права пользования этим жилым помещением.

Таким образом, суд не находит оснований расценивать действия ФИО4 по отчуждению квартиры как совершённые ей с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, вышеуказанный довод иска не имеет правового значения при определении нуждаемости ФИО4 в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования ГУСЗН Курганской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления социальной защиты Курганской области к Администрации города Далматово, ФИО4 удовлетворить.

Признать отсутствие у ФИО4 права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях на момент принятия постановления Администрации города Далматово от 12.08.2016 № 479 «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4».

Признать незаконным постановление Администрации города Далматово от **.**.**** №* «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4».

Обязать Администрацию города Далматово снять ФИО4 с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья С.В. Бузаев