Решение № 2-1173/2017 2-1173/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1173/2017

Дело № 2-1173/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года р.п.Кузоватово

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.

при секретаре Айдашкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Еделевское сельское поселение» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Еделевское сельское поселение, Администрации МО «Кузоватовский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Мотивировал свои требования тем, что в ноябре 1979 года истец с семьей вселился в квартиру № 2 по вышеуказанному адресу и проживает в ней до настоящего времени. Спорная квартира была выделена жене истца ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, во время ее работы в колхозе «Заветы Ленина». 12.03.2017 года ФИО2 умерла. На протяжении всего периода проживания с 1979 года, истец ФИО1 добросовестно владеет и пользуется долей спорного жилого дома, осуществляет за свой счет текущие и капитальные ремонты, оплачивает коммунальные платежи. Ранее жилой дом принадлежал колхозу «Заветы Ленина». В связи с тем, что при ликвидации колхоза «Заветы Ленина» дом истцов не был передан в муниципальную собственность, не был продан, поставлен на баланс СПК, либо признан бесхозяйным имуществом, он не может оформить свое право на данное домовладение и вынужден обратиться в суд. Просит суд признать за ним право общей долевой собственности на 50/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил, что вопрос о выделении квартиры его жене ФИО2 был рассмотрен на заседании правления колхоза «Заветы Ленина» 05.10.1979 года, когда она работала в колхозе в должности главного зоотехника. На данном заседании было решено выделить ей квартиру. В тот период истец уже состоял с ФИО2 в зарегистрированном браке с 11 февраля 1965 года, поэтому фактически квартира была выделена для проживания их семье. Земельный участок площадью 0,09 га под жилым помещением был предоставлен ФИО2 Еделевским сельским советом для приусадебного участка в собственность. После смерти жены он вступил в права наследования на вышеуказанный земельный участок.

Представители ответчиков, Третьи лица в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении не поступало. Поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и Третьих лиц.

Заслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В связи с чем, ФИО1 обратился в суд в порядке искового производства о признании за ним права общей долевой собственности на объект недвижимости, что не противоречит закону.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что предметом спора является жилой дом, 1960 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух квартир. Квартира № 2 состоит из 3 комнат, находится в пользовании истца и составляет 50/100 доли домовладения, её общая полезная площадь составляет 57,20 кв.м, в том числе жилая - 42,30 кв.м.

Из представленного суду технического паспорта недвижимого имущества (с описанием), составленного УОГУП БТИ по состоянию на 22.01.2013 года, усматривается, что жилой дом, (литера А) имеет принадлежности и постройки: сени (литеры а, а1,), крыльцо (литеры к, к1), навес (литера Г, Г13, Г5), гараж (литеры Г1, Г12), баня (литеры Г15, Г3), предбанники (литера Г2, Г16), сараи (литеры Г10, Г11, Г14, Г17, Г4, Г6-Г9), уборная (литера У), ограждения (литеры I-IV), погреб (литера п).

Согласно указанного технического паспорта, и справки УОГУП БТИ № 277 от 17.08.2017 года, самовольно возведенных построек при инвентаризации не выявлено. Надворные постройки согласно выявленного износа пригодны для эксплуатации.

Из справки ф.8 № 190 от 19.05.2017 года следует, что в спорной доли домовладения проживает и значится зарегистрированным: ФИО1 с 06.11.1979 года. Иных лиц, зарегистрированных на спорной жилой площади, не имеется.

Согласно Выписке из ЕГРН № 73-0-1-81/4002/2017-356 от 05.05.2017 года, и сведений Росреестра, содержащихся в письменном отзыве за № 2170 от 06.07., 50/200 доли спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве общей долевой собственности за ФИО3

В исторической справке фонда СПК «Заветы Ленина» Кузоватовского района Ульяновской области указано, что в соответствии с постановлением №113 от 23.05.2000 года, колхоз «Заветы Ленина» перерегистрирован в СПК «Заветы Ленина». С января 2005 года производственная деятельность СПК «Заветы Ленина» приостановлена и не ведется. С 18.11.2005 года введена процедура наблюдения в отношении СПК «Заветы Ленина». Документы по личному составу за 1955-2005, 1999-2001 годы приняты на хранение в муниципальный архив. Документы о ликвидации предприятия не поступали.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", утратившего силу с 27 января 2003 года, совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. При этом в силу п. п. 5 и 6 названного постановления при реорганизации колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты, имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).

В соответствии с п. 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

В силу п. 3 названной инструкции безвозмездная передача объектов социальной сферы общего пользования оформлялась актом передачи-приема имущества.

Согласно п. 4 инструкции колхозы и совхозы имели право продавать или сдавать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы, кроме объектов образования (школ, библиотек и др.), юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством. На данные случаи настоящая Инструкция не распространялась.

Из п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", утратившего силу с 27 января 2003 года, следовало, что при реорганизации колхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могли быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 было предусмотрено, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры являлось использование их по целевому назначению. При этом они переходили в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществлялась в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

В силу п. п. 8, 13 и 16 постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи, размер которых определялся на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия. Владелец имущественного пая мог использовать их следующими способами:

получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

<данные изъяты>

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.03.2017 года СПК «Заветы Ленина» (бывший колхоз «Заветы Ленина») прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией 30.04.2010 года, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствие со справкой № 11 от 25.04.2017 года, выданной председателем СПК «Еделевский» ФИО4, СПК «Еделевский» образован 27.09.2004 года решением Учредителей. СПК «Еделевский» не является правопреемником СПК «Заветы Ленина», покупка или передача жилого фонда от СПК «Заветы Ленина» во вновь образованный СПК «Еделевский» не производилась. Правоустанавливающие документы на жилой фонд, расположенный по адресу: с.Еделево в СПК «Еделевский» отсутствуют.

Из справок главы администрации МО Еделевское сельское поселение № 100 от 29.05.2017 года и 112 от 14.06.2017 года следует, что жилой <адрес> в <адрес> на балансе администрации МО Еделевское сельское поселение не значится, в акте приема-передачи жилого фонда от СПК «Заветы Ленина» так же не значится. Согласно сведений, представленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район» за № 25 от 25.05.2017 года, жилой дом <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Кузоватовский район» не значится.

В соответствие с архивной справкой № 937 от 13.06.2017 года, документы о передаче жилого фонда СПК «Заветы Ленина» в муниципальную собственность МО «Кузоватовский район» в архив не поступали.

Данных о том, что доля жилого дома была зарегистрирована как бесхозяйное имущество, не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили факт проживания ФИО1 в <адрес>.37 по <адрес> в <адрес> и выделения спорной квартиры правлением колхоза «Заветы Ленина» ФИО2 в период ее работы в колхозе в качестве зоотехника около 40 лет назад. ФИО1 работал в колхозе в качестве механизатора. Фактически квартиру выделили на семью, поскольку в то время у них уже была маленькая дочь. Строили дом на средства и силами колхоза. Документы на построенные дома в то время не оформляли, ордера на квартиры не давали, поэтому практически все колхозные дома на балансе нигде не числятся.