Решение № 2А-1295/2019 2А-1295/2019~М-1271/2019 М-1271/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1295/2019

№ 2а-1295/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при секретаре Гулиевой У.Э.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Твери Нуштаева Г.Т., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника УМВД России по городу Твери полковника внутренней службы ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника полиции УМВД РФ по городу Твери полковник внутренней службы ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту фактического нахождения лица, в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В обоснование иска указывает, что приговором Московского районного суда г.Твери от 20.06.2012 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.228.2 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. После отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области ФИО1 был освобожден по истечению срока, прибыв на территорию г.Твери для проживания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 12.07.2016 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства надзорного лица, с 23.00 час до 06.00 час.

Согласно сведениям УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Твери за время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом при административном надзоре.

По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.01.2019 мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского района города Твери ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на трое суток; 22.03.2019 мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского района города Твери ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

Поскольку поведение административного ответчика ФИО1 свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, административный истец просит дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц, пояснив, что для этого придется часто отпрашиваться с работы. Также пояснил, что официально не трудоустроен, работает слесарем в ООО «Интех» без оформления. Постановления мирового судьи о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений законными и обоснованным, суд находит требования органа внутренних дел подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по приговору Московского районного суда г.Твери от 20.06.2012 г. содержался в местах лишения свободы (ФКУ ИК-7) с 12.04.2012 по 09.09.2016, откуда освобожден по истечении срока наказания (л.д. 16).

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 12.07.2016 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор по избранному месту жительства сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства с ограничениями в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 час до 06.00 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-13).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно представленным материалам ФИО1 за время пребывания под административным надзором дважды в течение года привлечен мировым судьей судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери к административной ответственности, а именно: 25.01.2019 г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток, и 22.03.2019 г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 20-26).

Доводы административного ответчика о затруднительности исполнения обязанности по явке в органах внутренних дел для регистрации три раза в месяц отвергаются судом, как необоснованные, поскольку факт трудоустройства административного ответчика не подтвержден доказательствами.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, факты совершения им административных правонарушений и их характер, обстоятельства, связанные с нарушением порядка исполнения ограничений административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложение на административного ответчика обязанности соблюдать запрет на пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, не предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. При этом указанная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника УМВД России по городу Твери полковника внутренней службы ФИО2 удовлетворить частично, дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, а именно: обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В остальной части административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника УМВД России по городу Твери полковника внутренней службы ФИО2 к ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.

Председательствующий Н.Е. Шульга