Решение № 2А-707/2024 2А-707/2024~М-291/2024 М-291/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-707/2024

Дело № 2а-707/2024

УИД: 59RS0035-01-2024-000486-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 28 февраля 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Суворова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО2 к ФИО3 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО2 обратился в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 ФИО8 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. В обоснование требований указано, что ФИО3 ФИО9 <дата> Соликамским городским судом <...> по <данные изъяты>, освобождена <дата> по отбытии срока. Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО3 ФИО10. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Соликамский городской округ <...>; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. ФИО3 ФИО11 на профилактическом учете в ОМВД России по Соликамскому городскому округу под административным надзором с <дата>. В быту характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, в частности, постановлениями от <дата> и от <дата> признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на трое суток за каждое. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительное административное ограничение для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 ФИО12, будучи надлежащим образом извещенная <дата> о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, указала на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО3 ФИО13 освобожденной из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Соликамского городского округа Пермского края; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; явки на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> срок административного надзора, установленный решением от <дата>, продлен на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 ФИО14. совершила преступление, за которое <дата> осуждена Соликамским городским судом Пермского края <данные изъяты>

Решением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО3 ФИО15. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Соликамский городской округ Пермского края; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 ФИО16 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> ФИО3 ФИО17 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> ФИО3 ФИО18 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.

Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных в отношении ФИО3 ФИО19 административных ограничений, в виде дополнения количества явок на регистрацию, поскольку в период действия административного надзора она неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО3 ФИО20 дополнительное ограничение, предложенное административным истцом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения, данных, характеризующих ее личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений. С учетом заявленных административных исковых требований, общее количество явок составит два раза в месяц, что соответствует вышеприведенным нормам.

Так, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО5 от <дата> ФИО1 проживает по адресу: <...> с сожителем. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает в магазине «Магнит» уборщиком помещения. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности.

По мнению суда, дополнение одной явки на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего 2 (двух) явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц будет способствовать оказанию на ФИО3 ФИО21 профилактического воздействия, направленного на предотвращение совершения ею правонарушений и преступлений.

Разъяснить осужденной, что в случае несоблюдения установленного судом административного ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО2 к ФИО3 ФИО22 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО23, <дата> года рождения, уроженки <...>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.С. Рожкова