Решение № 02А-0739/2025 02А-0739/2025~МА-0581/2025 МА-0581/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 02А-0739/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-739/2025 (УИД 77RS0016-02-2025-008002-98) по административному иску ФИО1 к Объединенной призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит:

- признать незаконным решение призывной комиссии от 21.05.2025 о призыве на военную службу,

- обязать предоставить отсрочку от призыва до 31.08.2025.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является студентом 4 курса Московского авиационного института, обучается по очной форме по направлению «Стандартизация и метрология», срок обучения – 31.08.2025. 21.05.2025 призывной комиссией было принято незаконное решение о его призыве на военную службу. Призывная комиссия не приняла во внимание представленные документы, подтверждающие право на отсрочку.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В Расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (в редакции от 20.05.2014 № 465) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинские организации, после которого призывнику назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Таким образом, законом предусмотрено направление граждан на амбулаторное или стационарное обследование только в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе во время призывной компании.

Пунктом 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что у каждого прибывшего гражданина начальник 2 отделения военного комиссариата проверяет наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям, сверяет их данные с содержанием личного дела призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов выявляются изменения в семейном положении гражданина, а также связанные с состоянием его здоровья, образованием, профессиональной подготовкой и др. В случае отсутствия у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении него соответствующее решение, он направляется начальником 2 отделения за недостающими документами.

Пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 19.07.2016) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материала дела и установлено судом, ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

Административным истцом ФИО1 было пройдено медицинское освидетельствование, где он был освидетельствован всеми врачами специалистами.

21.05.2025 (протокол № 38) объединенной муниципальной призывной комиссией адрес в отношении ФИО1 вынесено решение о призыве его на военную службу (категория годности – годен к военной службе с незначительными ограничениями, Б-4) (л.д.14).

ФИО1 была выдана повестка военного комиссариата от 21.05.2025, в соответствии с которой он обязан 30.06.2025 явиться в военный комиссариат адрес в городской сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.

Из выписки из протокола призывной комиссии адрес от 23.06.2025 (протокол № 55) следует, что в отношении ФИО1 принято решение: решение объединенной муниципальной комиссии адрес (протокол № 38 от 21.05.2025) – утвердить. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призвать на военную службу. Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения (л.д.17).

Административный истец указывает, что является студентом 4 курса Московского авиационного института, обучается по очной форме по направлению «Стандартизация и метрология», срок обучения – 31.08.2025. 21.05.2025 призывной комиссией было принято незаконное решение о его призыве на военную службу. Призывная комиссия не приняла во внимание представленные документы, подтверждающие право на отсрочку.

К административному иску истец прикладывает справку № 160 118 от 02.07.2025 Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт» (МАИ), из которой следует, что ФИО1 студент 4 курса, очной формы обучения института № 2 «Авиационные, ракетные двигатели и энергетические установки», зачислен с 01.09.2021 в число студентов 1 курса бакалавриата, окончание обучения 31.08.2025 (л.д.20), справку Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт» (МАИ) от 24.06.2025 № 072-28/2/332, выданную для предъявления в Военный комиссариат адрес, из которой следует, что ФИО1 обучается на 4 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки высшего образования, окончание обучения – 31.08.2025 (л.д.29).

Представленные по запросу суда из Военного комиссариата материалы Личного дела призывника ФИО1 сведений об обучении, отсрочки не содержат.

Административный истец на уточняющие вопросы суда пояснил, что он не состоял на воинском учете, начал состоять на воинском учете только с марта 2025 г., так как были проблемы с получением паспорта, в связи с ошибками, так как посчитали, что в свидетельстве о рождении есть ошибки, поскольку отец гражданин другого государства.

В материалах Личного дела призывника имеется ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации фиоМ, из которой следует, что паспорт выдан ФИО1 01.10.2024 ГУ МВД России по адрес, и ксерокопия свидетельства о рождении фио, из которой следует, что его отцом является фио, гражданин адрес.

При принятии решения суд учитывает, что фио не состоял на воинском учете, встал на воинский учет в марте 2025, решение призывной комиссией было принято 21.05.2025, справки об обучении в Вузе датированы – 24.06.2025, 02.07.2025, то есть были выданы после принятия решения, в личном деле призывника нет сведений об обучении на очном отделении, в настоящее время призыв окончен, принятие решения правового значения для административного истца не имеет.

Согласно ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов административным ответчиком.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединенной призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.


Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.

Судья С.В. Федюнина