Решение № 2-492/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-492/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2017 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Рудовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом гражданское дело №, с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Столбова Н.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Стрежевом Томской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Стрежевой Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области) о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обосновании требований указал, что с 15.07.2015 ему была назначена пенсия по старости в размере , выдано удостоверение № от 27.08.2015. При этом, не были включены в его стаж периоды работы с 05.10.1994 по 05.09.1998 в В и с 06.09.1998 по 10.06.2004 в ООО «С», в связи с тем, что в этот период истец являлся временно пребывающим иностранным гражданином Украины на территории Российской Федерации, и согласно ст. 4 Закона № 400-ФЗ имел бы право на страховую пенсию при условии постоянного проживания в Российской Федерации, а получение разрешения в этот период на временное проживание в силу ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не подтверждает факт постоянного проживания в РФ, а лишь подтверждает право временно пребывать на территории РФ. До 01.01.2012 пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане временно или постоянно пребывающие на территории Российской Федерации не относились к числу застрахованных лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию. Узнав об этом, истец обратился к ответчику, который своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответил отказом, приведя вышеуказанные основания. Истец считает, что действия ответчика являются неправомерными, поскольку доказательствами обоснованности включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж является трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, архивная справка и иные справки с места работы.

Истец, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 05.10.1994 по 05.09.1998 в В и с 06.09.1998 по 10.06.2004 в ООО «С» в целях перерасчета размера пенсии с 15.07.2015.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя Столбова Н.И.

Представитель истца Столбов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии истца, с участием его представителя.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Стрежевой ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На дату обращения страховой стаж истца составил 19 лет 2 месяца 25 дней. Специальный стаж по списку № – 6 лет 11 месяцев 5 дней. В страховой, специальный стаж по списку №, в стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера не был включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 15 лет 3 месяца 25 дней, поскольку по представленным документам в указанный период истец являлся гражданином Украины, имел статус временно пребывающего иностранного гражданина, в связи с чем, в рамках ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не подлежал обязательному пенсионному страхованию. В силу действующего законодательства иностранный гражданин, работающий на территории Российской Федерации, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и на выплаты, производимые в его пользу должны начисляться страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в том случае, если указанный иностранный гражданин имеет статус постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно пребывающие на территории Российской Федерации, не относились к числу застрахованных лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и не приобрели права на пенсионное обеспечение. Лишь начиная с 2012 года Закон № 167-ФЗ отнес к застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев. Поэтому до указанной даты страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, не начислялись и не уплачивались. В связи с этим, при исчислении размера пенсии надлежит учитывать взносы, уплаченные страхователями в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно пребывающих на территории Российской Федерации, за периоды осуществления трудовой деятельности, имевшие место только после 01.01.2012. Следовательно, по представленным документам право на страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в спорные периоды истец являлся гражданином Украины, имел статус временно пребывающего иностранного гражданина, в связи с чем в рамках ФЗ № 167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не подлежали обязательному пенсионному страхованию. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетеля Р., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются указанным Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.2 ст. 33 Закона 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Стрежевой с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды истец являлся временно пребывающим иностранным гражданином Украины на территории Российской Федерации, и согласно ст. 4 Закона № 400-ФЗ имел бы право на страховую пенсию при условии постоянного проживания в Российской Федерации (л.д.9-10).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области 15.07.2015 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В период работы с 05.10.1994 по 05.09.1998 в В и с 06.09.1998 по 06.10.2004 в ООО «С» истец являлся гражданином Украины, имел статус временно пребывающего иностранного гражданина, в связи с чем в рамках Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не подлежал обязательному пенсионному страхованию. Разъяснено, что при исчислении размера пенсии могут учитываться страховые взносы, уплаченные страхователями в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно пребывающих на территории Российской Федерации, за периоды осуществления трудовой деятельности, имевшие место после 01.01.2012. В перерасчете назначенной истцу страховой пенсии по старости отказано (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение № о назначении пенсии по старости в размере с 15.07.2015 пожизненно (л.д.13).

ФИО1 выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № (л.д.14).

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Истцом в подтверждение спорных периодов работы представлены трудовые книжки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с 05.10.1994 по 05.09.1998 истец работал в В монтажником технологических трубопроводов 5 разряда, уволен переводом в ООО «С по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (л.д.24-26); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности ООО «С», уволен по п 14 ст. 81 ТК РФ, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Имеется отметка о работе в местности, приравненной к району Крайнего Севера (л.д.27-28).

Согласно архивной справке ОАО "Т" № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал с полным рабочим днем в В с 05.11.1994 (приказ №-к от -ДД.ММ.ГГГГ) по 05.09.1998 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) монтажником 5 разряда, вахтово-экспедиционным методом. На основании приказа ОАО "Т" № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Т" является правопреемником "С". С входило в состав первого и находилось в , являющейся местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. За период с 05.11.1994 по 05.09.1998 стаж работы истца вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 691 день (л.д.11).

Справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ ООО «С», подтверждена работа ФИО1 в ООО «С» с 06.09.1998 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 10.06.2004 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газорезчика 5 разряда, с установлением северной надбавки 50%. (л.д.16,17).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Стрежевском филиале ПАО «Т» газорезчиком 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (л.д.33).

Согласно справке ОУФМС по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета в связи с регистрацией по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на временное проживание. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением вида на жительство. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: по виду на жительство иностранного гражданина (л.д.12).

Согласно решению начальника ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж истца составил 19 лет 2 месяца 25 дней. Специальный стаж работы по списку № – 6 лет 11 месяцев 5 дней, что не достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. В страховой стаж, в специальный стаж по списку №, в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не был включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 15 лет 3 месяца 25 дней.

Судом установлено, что периоды работы истца с 05.10.1994 по 05.09.1998 в В и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» не были включены в специальный трудовой стаж истца, поскольку на указанный период он являлся гражданином Украины и имел статус временно пребывающего иностранного гражданина.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно п. 2, 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Данное Соглашение подписано, в том числе Украиной.

Согласно ст. 1 Соглашения от 16.01.1997 между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению, а согласно изменению от 30.10.2004 поездки возможны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве. Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания на территории государства другой стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой страны другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

Из содержания п. 1,2 ст. 11 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ст. 14 названного Закона указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3).

Как установлено в судебном заседании, подтверждено пояснениями свидетеля Р., не оспаривалось ответчиком, что в спорные периоды времени местом постоянного проживания и регистрации истца по месту жительства являлся респ. Украина, однако свою трудовую деятельность он осуществлял на территории Российской Федерации с 05.10.1994.

Согласно представленной справки ОАО "Т" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в спорные периоды, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала факта перечисления страховых взносов в отношении ФИО1 в спорные периоды времени.

Возражая против включения спорных периодов в специальный стаж, ответчик ссылается на то, что они не подлежат учету, поскольку истец, осуществляя трудовую деятельность на территории Российской Федерации в данные периоды, относился к категории временно пребывающих иностранных граждан, а потому не относился к лицам, за которых работодатель обязан уплачивать страховые взносы (до внесения Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ изменений в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», когда застрахованными лицами стали являться иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев).

Вместе с тем, по мнению суда, данная позиция противоречит приведенным положениям Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 и Соглашения от 16.01.1997, в соответствии с которыми наличие фактов осуществления работы и постоянного проживания в период работы, в частности на территории Российской Федерации, достаточны для включения данных периодов в специальный стаж.

Кроме того, приходя к такому выводу, суд также учитывает следующее.

В силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

В данном законе в первоначальной редакции не говорится о том, что застрахованными являются лишь иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации.

В редакции данного закона от 25.10.2001 N 138-ФЗ указано, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно ст. 8, ст. 11 данного Федерального закона сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан представлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера.

В редакции данного Федерального закона от 20.12.2004 в статье 7 указано, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлены доказательства опровергающие доводы истца, в обоснование иска.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с приведенными положениями закона отнесение ФИО1 в спорные периоды работы к категории временно пребывающего иностранного гражданина не исключает возможность отнесения его, вопреки утверждению пенсионного органа, к застрахованным в системе пенсионного страхованиям Российской Федерации лицам.

Суд, с учетом, установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также подлежащего применению закона, приходит к выводу о наличии у суда основания для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов работы в В с 05.10.1994 по 05.09.1998, в ООО «С» с 06.09.1998 по 10.06.2004, в специальный страховой стаж, в целях перерасчета пенсии, назначенной истцу с 15.07.2015.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Стрежевом Томской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области включить в специальный страховой стаж периоды работы ФИО1 с 05.10.1994 по 05.09.1998 в В и с 06.09.1998 по 10.06.2004 в ООО «С», в целях перерасчета пенсии, назначенной истцу с 15.07.2015.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение месяца со дня принятие решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Копия верна.судья. Лебедева С.В.