Решение № 12-30/2020 12-726/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-30/2020

12-30/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Астрахань 17.02.2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Апостолов К.В. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района г.Астрахани от 17.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена>, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав в обоснование своих требований, что по ее месту жительства никаких мастерских по изготовлению ложек и вилок нет. Просит суд отменить постановление от 17.12.2019г. и наказание в виде штрафа.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, до 07.00 часов и с 23.00 часов с понедельника по пятницу, до 10.00 часов и с 22.00 часов с субботы по воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения действий, направленных на обеспечение безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что гл.специалистом контрольно-инспекционного отдела администрации Ленинского района г.Астрахани 05.12.2019г. составлен протокол об административном правонарушении №408 в отношении ФИО1, которая 22.10.2019г., в 01 час 00 минут находившись у себя в <адрес>, совершала действия, нарушающие тишину и покой, а именно изготовлением ложек и вилок из металла, используя электрооборудование (болгарку, дрель).

Должностное лицо административного органа пришел к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Астрахани от 17.12.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», на нее наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Вместе с тем, из представленных объяснений членов семьи ФИО1, соседей, сообщений администрации Ленинского района г.Астрахани, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.04.2019г. следует, что факт нахождения по месту жительства ФИО1 мастерской по изготовлению металлических предметов, использования электрооборудования и нарушения тишины и покоя, не подтвердился.

Однако с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку административным органом не установлены доказательства, подтверждающие наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», выразившегося в нарушении тишины и покоя граждан, постановление административной комиссии Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

При этом также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.

Учитывая изложенное выше, выводы должностного лица и также принятый им акт нельзя признать обоснованным.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - отменить.

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Астраханский областной суд с момента получения или вручения копии решения.

Судья подпись ФИО2