Решение № 2А-1655/2024 2А-1655/2024~М-670/2024 М-670/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1655/2024

Дело № 2а-1655/2024

УИД 27RS0004-01-2024-000946-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Хабаровска по ч. 4 ст. 132 УК РФ, к 13 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден их ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: запрещение пребывания в зданиях и на территориях детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования и досуга несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря); запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску. При постановке был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ выразившихся в том, что ФИО1 не явился для регистрации в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ выразившихся в том, что ФИО1 не явился для регистрации в ОВД. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно справки, выданной ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, № ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде запрещения пребывания в зданиях и на территориях детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования и досуга несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря); запрещения выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента установления административного надзора ответчик неоднократно привлекался в административной ответственности – постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения. (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. (ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства, не уведомив ОВД).

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Из справки на ФИО1, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих не поступало. Ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, совершении преступления в период административного надзора, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.