Решение № 2А-595/2017 2А-595/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-595/2017

Дело №2а-595/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 июля2017 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограниченийФИО2, в котором просит установить ему дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц; запретить пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны).

В обосновании административного искового заявления указал, что24.04.2014 г. мировым судом судебного участка № 74 г. Новороссийска, Краснодарского края вынесен приговор в отношении ФИО2, за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. ...... УК РФ (умышленное ......), был признан виновным и приговорен к ...... лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд признал рецидив преступлений как обстоятельство, отягчающее наказание в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ. С 24.04.2014 года по 29.06.2015 года ФИО2, отбывал наказание ....... Срок погашения судимости 29.06.2018 года. Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края от 13 ноября 2015 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на ...... года ...... месяцев (до ...... года) со следующими ограничениями, не выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийску; обязательная явка 2 раз в месяц в отдел полиции Восточного района г. Новороссийска, Краснодарского края для регистрации; не находиться вне места жительства Краснодарский край, г. ...... в период с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте. Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 24.11.2015 года. Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края от 18 октября 2016 года в отношении ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязать поднадзорного ФИО2 являться в УМВД России по г. Новороссийску 3 (три) раза в месяц для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 31.10.2016 года.ФИО2, с решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Ленинского районного суда г. Новороссийска осуществляется отделом полиции Восточного района Управления МВД России по г. Новороссийску.

В 2017 году ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц; запретить пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал противустановлении в отношении него дополнительных административных ограничений, что подтверждается его заявлением от 25.07.2017 г.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 24 апреля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. ...... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ...... в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания ФИО2 суд в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признал рецидив преступлении как обстоятельство, отягчающее наказание.

29.06.2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 13.11.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ...... года ...... месяцев, с установлением административных ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; не находится вне места жительства ...... в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; являться в УМВД России по г. Новороссийск два раза в месяц на регистрацию.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 18.10.2016 г. ФИО2 установили дополнительные ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску 3 (три) раза в месяц для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 в течение 2017 года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на порядок управления, что подтверждается материалами дела (л.д. 12-13). Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в целях предупреждения совершенияФИО2 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц; запретить пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны).

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявлениеУправления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ...... года рождения, уроженцу г....... дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц; запретить пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны).

Взыскать с ФИО2 пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич