Решение № 2А-1128/2020 2А-1128/2020~М-1053/2020 М-1053/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-1128/2020

№2а-1128/2020

32RS0021-01-2020-004061-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что 25 апреля 2012 года ФИО1 был осужден Брянским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22.01.2019 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.01.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 7 дней принудительными работами на срок 1 год 2 месяца 7 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 18.03.2020 ФИО1 был снят с учета Исправительного центра УФИЦ ФКУ КП-3 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 является лицом, не отбывшим наказание, судимость не снята и не погашена. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до 17 марта 2028 года включительно, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, также пребывание в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, средне-профессионального образования.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в деле помощник прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 5 Закона №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела 25 апреля 2012 года ФИО1 был осужден приговором Брянского областного суда г. Брянска за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к восьми годам шести месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год три месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-14).

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09 января 2019 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 7 дней принудительными работами на срок 1 год 2 месяца 7 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д. 15-16).

22 февраля 2019 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области на основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09 января 2019 года, что подтверждается справкой серия ЗС №090846 (л.д. 7).

18.03.2020 согласно справке об отбытии наказания или освобождения от наказания ФИО1 был освобожден от наказания в виде принудительных работ и в этот же день снят с учета Исправительного центра №УФИЦ ФКУКП УФСИН России по Брянской области (л.д. 6).

В настоящее время ФИО1 является лицом, не отбывшим наказание.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, судимость будет погашена 17 марта 2028 года.

Согласно рапорта-характеристике осужденный ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Жалоб и замечаний от соседей на поведение ФИО1 не поступали (л.д. 18).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В пункте 25 Постановления Пленума №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом административный надзор начинает осуществляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, также пребывание в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, средне-профессионального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок для погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 марта 2028 года включительно.

Срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, также пребывание в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, средне-профессионального образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2020 года.