Решение № 2-3995/2018 2-3995/2018~М-3727/2018 М-3727/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-3995/2018




Дело № 2-3995/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.

при секретаре : Осиповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить равнозначное жилое помещение в собственность взамен жилого помещения признанного аварийным и не пригодным для проживания, мотивируя тем, что жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания и включен в Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г.г.. Истица является собственником комнат № № в <адрес> в <адрес> на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы и зарегистрировано в ЕГРП.

Ответчиком были предложен вариант квартир по адресу: <адрес>, <адрес> микрорайон «Кузнецовский Затон», от которого истица отказалась, поскольку ФИО1- инвалид- колясочник, квартира является студией, где кухня и жилая комната совмещены. В указанном районе отсутствуют медицинские и социальные учреждения, ограничена транспортная доступность.

Просит обязать ответчика предоставить истцу в собственность во внеочередном порядке взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в черте города не менее двух комнат, отвечающее установленным к жилым помещениям требованиям.

Истица ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфы и третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа г. Уфа, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании просит в иске отказать за необоснованностью.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просит иск удовлетворить.

Третье лицо- Администрация Ленинского района Го г. Уфа в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно статье 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 14 Федерального закона от.. . N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

С правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 376-О-П, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. В п. 2 Определения указано, что статья 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Судом установлено, что спорный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в Адресную Программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017годы.

Согласно справке о регистрации № от 28.08.2018г. в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 и ФИО4

Истица является собственниками жилого помещения по адресу, <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2014г., запись регистрации № на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы от 28.04.2014г.. Согласно техническому паспорту по состоянию на 23 мюля 2012года <адрес> по адресу: <адрес> состоит из четырех комнат- №68 площадью 7,4 кв.м., №69-14,9 кв.м., №72-10,1 кв.м., №73-5,3 кв.м., общей площадью 48,2 кв.м., жилой 37,7 кв.м..

В ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Во всех случаях предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать установленным санитарным и техническим нормам, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанный правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома не пригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. « 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 Жилищного Кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения на назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа истица не состоит, что не оспаривается ее представителем.

Доводы представителя ответчика о том, что истице было предложено жилое помещение, которое является равноценным, судом отклоняются, поскольку не представлены доказательства равноценности предоставляемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах с учетом положений п.3 ст. 196 ГПК РФ, ст. 32, 87,89 ЖК РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить истцу ФИО1 в собственность жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее двух комнат, общей площадью 19,69 кв.м. с составом семьи : ФИО4.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить во внеочередном порядке в собственность ФИО1 с составом семьи: ФИО4, равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям не менее двух жилых комнат общей площадью жилого помещения не менее 19,69 кв.м., взамен помещения, признанного аварийным и не пригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2018года

Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Кадырова Эльвира Раисовна (судья) (подробнее)