Решение № 2А-548/2017 2А-548/2017~М-584/2017 М-584/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-548/2017

Дело № 2а-548/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Кузьма Н.В.,

с участием помощника прокурора города Оленегорска Попильнух А.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В» и «В1», однако ему установлен диагноз «...», который по медицинским показаниям лишает его возможности управлять транспортными средствами, поскольку это создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан. На основании Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 административный истец просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ... года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора города Оленегорска административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – начальник ОГИБДД МО МВД России «Оленегорский» ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск прокурора города Оленегорска, пояснив, что у ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортными средствами в связи с наличием ...

Админситративный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку он не имеет зависимости ..., был поставлен на учет в связи с разовым употреблением амфетамина. Ранее состоял на учете, но был снят с учета у нарколога в связи с длительным осуждением и нахождением в местах лишения свободы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся в том числе отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, ФИО1 с 10.12.2016 имеет водительское удостоверение ... категории «В, В1».

Согласно ответа на запрос из ГОБУЗ «Оленегорская центральная городская больница» ФИО1 с 14.09.2017 установлен диагноз «..., пациент поставлен на диспансерное наблюдение. Данный диагноз в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 является для ФИО1 противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Из пояснений специалиста А. следует, что ФИО1 состоят на учете у нарколога с диагнозом «...» с 2008 по 2015годы, был снят в связи осуждением на длительный срок. После выявления факта употребления психоактивного вещества 08 июня 2017 года диспансерное наблюдение за ФИО1 было возобновлено на основании постановления мирового судьи. В настоящее время ФИО1 установлен диагноз «...». Указанный диагноз является противопоказанием к управлению автомототранспортными средствами.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Исходя из изложенных требований законодательства и установленных обстоятельств, а также, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих и, что деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд считает требование прокурора города Оленегорска обоснованным.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Таким образом, оценив данные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении административного искового заявления.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него наркотической зависимости суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также сведениями, содержащимися в медицинской карте на имя ФИО1

На основании ст. 104, 114 КАС и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче административного искового заявления был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Оленегорска к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ... года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... категории «В, В1», выданного 10 декабря 2016 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей с перечислением в бюджет муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: