Постановление № 5-508/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-508/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти, Самарская область 17 июня 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области Матюшенко И.А., с участием заинтересованного лица - помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Мирошниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица ООО «КОМФОРТСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2019 года постановлением заместителя прокурора Автозаводского района г. Тольятти Волкова М.П. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «КОМФОРТСТРОЙ», за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно данного постановления, прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти по обращению ФИО5 инициирована проверка ООО «КОМФОРТСТРОЙ» на предмет соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой 01.04.2019г. в адрес юридического лица направлено требование о явке 10.04.2019г. руководителя организации ФИО1 и предоставлении документации.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № последнее прибыло в место вручения 05.04.2019г., однако адресатом не получено. Почтальоном 05.04.2019г.зафиксирована неудачная попытка вручения.

По состоянию на 20.05.2019г. запрашиваемая документация в прокуратуру района от ООО «КОМФОРТСТРОЙ» не поступила.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Мирошникова Е.С. доводы постановления поддержала, просила привлечь ООО «КОМФОРТСТРОЙ» к административной ответственности.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, считает ООО «КОМФОРТСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.п. 1,3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 01.04.2019г. заместителем прокурора Автозаводского района г.Тольятти в рамках проверки, проводимой по обращению ФИО5на предмет соблюдения требований трудового законодательства ООО «КОМФОРТСТРОЙ», в адрес генерального директора ООО «КОМФОРТСТРОЙ» ФИО1 внесено требование в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ" о предоставлении информации и явке 10.04.2019 г. в прокуратуру Автозаводского района г.Тольятти для дачи объяснений и предоставлении документации, при этом разъяснена ответственность за неисполнение законных требований прокурора, предусмотренная ст.17.7 КоАП РФ.

К указанному сроку - 10.04.2019г. требуемая информация прокурору представлена не была, ФИО1 так же не явился в прокуратуру для дачи объяснений.

За невыполнение законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, указанных в требовании от 01.04.2019 г. заместителя прокурора Автозаводского района г.Тольятти 20.05.2019г. в отношении юридического лица ООО «КОМФОРТСТРОЙ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ООО «КОМФОРТСТРОЙ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2019г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 31.03.2019г, согласно которой Общество зарегистрировано по адресу: <адрес> генеральным директором которого является ФИО1 ФИО8; требованием о предоставлении информации от 01.04.2019г. № в адрес директора ООО «КОМФОРТСТРОЙ» ФИО1; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; уведомлением прокуратуры Автозаводского района г.Тольятти в адрес директора ООО «КОМФОРТСТРОЙ» ФИО1 от 26.04.2019 г. о явке в прокуратуру для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; копиями списков внутренних почтовых отправлений от 29.04.2019г.; копией квитанции почтовых отправлений от 29.04.2019г; отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - ООО «КОМФОРТСТРОЙ» в совершении данного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же отсутствие в материалах дела сведений о том, что ранее ООО «КОМФОРТСТРОЙ» привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, ООО «КОМФОРТСТРОЙ» не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ООО «КОМФОРТСТРОЙ» наказание в виде минимального штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, либо назначения приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.17.7, ч.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «КОМФОРТСТРОЙ», юридический адрес: юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:<данные изъяты>

Разъяснить ООО «КОМФОРТСТРОЙ», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Матюшенко