Постановление № 5-50/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-50/2020

№ 5-50/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сызрань 21 мая 2020 года

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 03 мая 2020 года в 14-45 часов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в отсутствие оснований, предусмотренных постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 «Об ограничительных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в Постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в редакции постановления от 16.04.2020 №89), находился на пункте контроля 890 км. автодороги М5-Урал с.п. Ивашевка Сызранского района, в общественном месте, на удаленном расстоянии от места проживания, в период объявленного на территории Самарской области режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Данное правонарушение выявлено должностным лицом – руководителем оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Сызранского района.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» на территории Самарской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 (в редакции от 16.04.2020) граждан обязали не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2020 № 212 «О дополнительных мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки) и постановлением № 212; граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Ограничения, установленные п.2.6 Правил, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных государственных и муниципальных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод гражданина, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (п.2.8).

Виновность ФИО1 подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.05.2020 в отношении ФИО1, в котором он собственноручно указал о том, что ехал в г. Самару в больницу имени Калинина, вез своего сына 12 лет, направления к врачу не имеет, едет по записи; объяснениями ФИО3 и ФИО4, являющимися очевидцами выявленного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана и его действия правильно квалифицированы, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 не представил суду доказательств непосредственного следования к врачу, его письменные доводы в протоколе об административном правонарушении объективно не подтверждены. Кроме того, суд учитывает, что 03.05.2020 является воскресеньем и выходным днем.

Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 заявлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд по месту его жительства.

Между тем, суд учитывает, что правонарушение выявлено в Сызранском районе, местом жительства ФИО1 является город Сызрань, оба суда – Сызранский районный суд и Сызранский городской суд находятся на территории города Сызрани в шаговой доступности, в связи с чем оснований для направления дела в Сызранский городской суд для рассмотрения по месту жительства ФИО1 суд не усматривает, нарушение прав ФИО1 в данном случае отсутствует, в удовлетворении ходатайства следует отказать.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение правонарушителя к содеянному и его личность, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранскийкий районный суд.

Судья –