Решение № 2А-1288/2024 2А-1288/2025 2А-1288/2025~М-971/2025 2А-1288/25 М-971/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-1288/2024

УИД:47RS0008-01-2025-001545-23

Дело № 2а- 1288/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В.,

с участием:

помощника Киришского городского прокурора Бойко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 23.12.2019 осужден Киришским городским судом Ленинградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно без штрафа и без ограничения свободы. Постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 23.05.2022 ФИО1 отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима. Постановлением Волосовского районного суда Ленинградской области от 06.05.2024 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области с 19.08.2025. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, которая погашается 22.05.2032. Жалоб и замечаний от соседей и жильцов дома на поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит. В течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 25.11.2024 по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 20.12.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 10.03.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области ФИО5, действующая на основании доверенности, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, согласно которому заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, согласно которому рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области, административного ответчика явка в судебное заседание которых не признана судом обязательной, при наличии письменных ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 23.12.2019 осужден Киришским городским судом Ленинградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно без штрафа и без ограничения свободы. Постановлением Киришского городского суда Ленинградской области от 23.05.2022 ФИО1 отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

Постановлением Волосовского районного суда Ленинградской области от 06.05.2024 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы.

ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области с 19.08.2025.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил четыре административных правонарушения: 24.11.2024, в связи с чем постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 25.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 24.11.2024, в связи с чем постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 25.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 19.12.2024, в связи с чем постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 20.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением судьи в отставке, исполняющей обязанности мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 43, от 10.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При решении вопроса об установлении конкретных административных ограничений суд учитывает, что применение административного ограничения должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления последнему административных ограничений способствующих такому контролю, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3-4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

иск ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде:

обязательной явки в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области один раз в месяц для регистрации;

запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом

решения через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья