Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-157/2017

Дело № 2а-157/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 20 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 15 марта 2017 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, с участием прокурора Антонова А.В., при секретаре Шевцовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел РФ по Промышленновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому району обратился в Промышленновский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своего иска истец указал, что ФИО2 осужденный <.....> Промышленновским районным судом по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, <.....> постановлением Промышленновского районного суда водворен в места лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, <.....> Промышленновским районным судом по п. А,Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 3 года;

постановлением Промышленновского районного суда от <.....> условное осуждение отменено, присоединён приговор Промышленновского районного суда от <.....>, и ФИО2 направлен для отбытия реального наказания в колонию строгого режима сроком на 2 года 7 месяцев.

Освободился из мест лишения свободы <.....> по отбытию срока наказания из УН-1612/1 г. Мариинска ГУФСИН России по Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал <.....> как лицо, освободившееся из мест лишения свободы.

ФИО2 проживает в настоящее время по адресу <.....><.....><.....>, с сожительницей, постоянного места работы не имеет, стремление найти работу отсутствует, живет на случайные заработки, употребляет спиртные напитки и наркотические вещества. С 2012 года состоит на оперативно-профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Также состоит на оперативно-профилактическом учете как лицо признанное наркоманом и совершившее АП в сфере незаконного оборота наркотиков. Данные факты свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, кроме этого совершает административные правонарушения:

г. по ст. 6.9 КРФ об АП, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №2 Промышленновского судебного района Кемеровской области;

г. по ст. 7.27 КРФ об АП, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области;

<.....> по ч.1 ст.6.9 КРФ об АП привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку в действиях административного ответчика ФИО2 усматривается противоправное поведение, которое свидетельствует об отсутствии желания исправления ФИО2, на основании ч.ч. 1, 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании право послушного поведения, с этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы Промышленновского района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, а так же, что административный надзорустанавливается для предупреждения совершения лицами,

освобожденными из мест лишения свободы имеющих непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступлений и других правонарушений, а так же для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершает административные правонарушения, ведет анти общественный образ жизни, что свидетельствует о том, что данное лицо требует усиленного внимания со стороны органов правопорядка, для оказания индивидуального профилактического воздействия, т.е. соблюдения специальных административных правил лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях профилактики повторной преступности.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.3, ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.261.5 и ст. 261.6 ГПК РФ, п.п. 7.15 приказа МВД РФ от 08.07.2011 №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит Установить административный надзор в отношенииадминистративного ответчика ФИО2 сроком на 1год 6 месяцев, т.е. до <.....>

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях;

Запретить выезд за пределы административного района проживания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск, просила его удовлетворить, уточнив просительную часть, а именно просила установить административный надзор сроком на один год, п.2.2 просительной части – запретить выезд за пределы Промышленновского муниципального района.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против иска, об установлении в отношении него административного надзора.

Изучив представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора Антонова А.В., полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден <.....> года Промышленновским районным судом по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, <.....> постановлением Промышленновского районного суда водворен в места лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, <.....> Промышленновским районным судом по п. А,Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Промышленновского районного суда от 21.07.2010 г. условное осуждение отменено, присоединён приговор Промышленновского районного суда от <.....>, и ФИО2 направлен для отбытия реального наказания в колонию строгого режима сроком на 2 года 7 месяцев.

Освободился из мест лишения свободы <.....> по отбытию срока наказания из УН-1612/1 г. Мариинска ГУФСИН России по Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал <.....> как лицо, освободившееся из мест лишения свободы.

ФИО2 совершены административные правонарушения:

г. по ст. 6.9 КРФ об АП, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №2 Промышленновского судебного района Кемеровской области;

г. по ст. 7.27 КРФ об АП, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области;

<.....> по ч.1 ст.6.9 КРФ об АП привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области.

При таких обстоятельствах, поскольку в действиях административного ответчика ФИО2 усматривается противоправное поведение, которое свидетельствует об отсутствии желания исправления ФИО2, на основании ч.ч. 1, 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Срок административного надзора суд полагает установить на один год.

В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании право послушного поведения, с этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы Промышленновского района. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика суд приходит к выводу о том, что установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания будет являться достоточным.

Учитывая вышеизложенное, а так же, что административный надзорустанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы имеющих непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступлений и других правонарушений, а так же для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершает административные правонарушения, ведет антиобщественный образ жизни, что свидетельствует о том, что данное лицо требует усиленного внимания со стороны органов правопорядка, для оказания индивидуального профилактического воздействия, т.е. соблюдения специальных административных правил лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях профилактики повторной преступности, административный иск подлежит полному удовлетворению. Суд, удовлетворяя административный иск также учитывает правовую позицию ответчика, который возражений не предоставил, согласен на установление административного надзора в отношении него с установлением ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел РФ по Промышленновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 1год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях.

2.Запретить выезд за пределы Промышленновского муниципального района.

3.Обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

4.Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое стороны могут получить, начиная с 21 марта 2017 года.

Судья Е.А. Маслова